第13章节 凯恩斯主义以后的经济学.ppt

第二节 新兴古典主义（新自由主义、芝加哥学派、货币学派） 20世纪30年代的经济大萧条曾使凯恩斯的有效需求不足理论和政府干预经济的政策闻名于世；二战后，西方社会20余年的经济繁荣更让凯恩斯思想大放异彩。但正是在凯恩斯主义的鼎盛时期———20世纪50年代，以弗里德曼为主要创始人的新自由主义学派（芝加哥学派，新古典的变体）打着对抗“凯恩斯革命”的旗号诞生了。 20世纪70年代的经济“滞涨”为新自由主义带来了大展宏图的历史机遇。长期实施凯恩斯主义的扩张性经济政策终于给西方经济带来了恶果。70年代之后，各国的经济发展缓慢下来，赤字越来越大，失业越来越多，通货膨胀率越来越高。在这种经济形势下，经过10多年发展起来的新自由主义选择了通货膨胀为主要靶子，提出了以稳定货币、反对通货膨胀为中心内容的一系列政策主张。 主要信条： 1、最优化行为。芝加哥学派的成员强调人们试图最大化他们福利的新古典主义原理。 2、观察到的价格和工资大体上很好地近似于长期竞争的价格和工资。（垄断不可能长期存在） 3、数学导向。芝加哥学派非常依赖数学推理，他们既使用马歇尔的局部均衡方法也使用瓦尔拉斯的一般均衡方法。 4、抛弃凯恩斯主义。 弗里德曼的理论具有两个重要特点：坚持经济自由；强调货币作用。 他旗帜鲜明地反对凯恩斯的政府干预思想。弗里德曼认为，在社会经济的发展过程中，市场机制的作用是最重要的。市场经济具有达到充分就业的自然趋势，只是因为价格和工资的调整相对缓慢，所以要达到充分就业的状况可能需要经过一定时间。如果政府过多干预经济，就将破坏市场机制的作用，阻碍经济发展，甚至造成或加剧经济的动荡。 他还强劲地攻击凯恩斯所倡导的财政政策。弗里德曼认为，在货币供给量不变的情况下，政府增加开支将导致利率上升，利率上升将引起私人投资和消费的缩减，从而产生“挤出效应”，抵消增加的政府支出，因此货币政策才是一切经济政策的重心。 弗里德曼认为，根治通货膨胀的惟一出路是减少政府对经济的干预，控制货币增长。控制货币增长的方法是实行“单一规则”，即中央银行在制定和执行货币政策的时候要“公开宣布并长期采用一个固定不变的货币供应增长率”。 ? 由于这些政策主张顺应了西方经济在新形势下发展的需要，因此赢得了许多的赞同者和追随者，并且得到官方的特别赏识。 1979年，以撒切尔夫人为首相的英国保守党政府将货币学派理论付诸实施，奉行了一整套完整的货币主义政策；美国里根总统上台后提出的“经济复兴计划”中，也把货币学派提出的制定一种稳定的货币增长政策作为主要项目； 瑞士、日本等被认为是“成功地控制了通货膨胀”的国家，自称其“成功的秘密”就在于实行了货币学派的“稳定的货币供应增长率”政策。货币学派一时声誉鹊起，被普遍看作凯恩斯学派之后的替代者，弗里德曼更是被称为“反通货膨胀的旗手”。 1976年，弗里德曼获得诺贝尔经济学奖。 但事情的两面性再一次出现：英国的通货膨胀率从1980年的22%降到1984年的4%的同时，失业人数从100万上升到300万；同出一辙，1979年，美国的通货膨胀率和失业率分别为12.7%和5.9%，4年后，这两个数据变为3.2%和7.6%。物价降下来了，但人们却又承受着失业的痛苦。 “坚持！”这是弗里德曼始终如一的信条。 于是，奇迹出现了：1993年～2000年，美国经济出现了持续8年的低通胀、低失业率的经济增长。有人说，美国的经济是里根栽树，克林顿乘凉。真的如此吗？弗老在其中的作用又有几分呢？恐怕擅长统计分析的弗里德曼自己也难以回答。 2000年美国科技股泡沬破裂，纳斯达克指数从2000年8月的5000点跌到2002年10月的1300点。美国经济出现负增长，失业率从2000年10月的3.9％上升到2001年8月的4.9％，以后又 上升到2002年4月的6.0％。在布什总统的要求下，国会在2001年通过了减税法案，包括直接的退税。 2003年5月底，布什再次签署减税法案，减税额高达3500亿美元。在货币政策方 面，从2001年1月至2003年6月，美联储连续13次下调联邦基金利率，该利率从6.5％降至1％，为45年来的最低水平。美联储让联邦基金利率在1％的水平上停留了一年之久，给美国 社会提供了大量的廉价资金。 在这些扩张性的财政和货币政策刺激下，2001年三季度，美国经济开始回升，GDP同比增长0.2％。到了2003年三季度，GDP增长猛冲到9.7％，达到了1990年以来的最高速度。 在这 期间，美国房产市场开始红火和膨胀，大批房贷机构纷纷发放次级抵押贷款，有些大型投资银行也成立了专门的部门机构自营这些业务，将次级抵押贷款发放出去后就打包证券化 ，然后经过评级机构给予完全超乎其实际质量的评级之后出售给全球各地的投资者。 这时美联储开始担心长期的低利率会带