义务教育教师区域性流动管理政策研究——以湖南省为案例.pdfVIP

中文摘要 ． 多年来，我国出台了义务教育教师流动的相关政策，引导和激励 义务教育教师合理流动，支援老少边穷地区和农村地区的教育，改造 薄弱学校。特别是地方政府为此制定政策，采取措施，发挥地方政府 的调节功能，优化义务教育教师结构。所有这些，为促进义务教育教 师合理流动和义务教育均衡发展作出了不懈努力，在义务教育学校标 准、薄弱学校改造、师资队伍建设、规范教师流动行为等方面取得了 可喜成绩。 但是，义务教育教师流动政策体系、政策执行和政策监督等方面 问题依然存在，特别是义务教育教师呈现单向流动和逆向流动等现 象，越来越引起社会各界的高度关注。这些问题的产生，既有社会因 素和学校管理因素，也有教师个人价值取向和个性特征等因素。针对 这些问题，运用文献法、政策文本分析法和比较法，以湖南省义务教 育教师流动政策为研究内容，解剖政策目标，进行政策评价，提出政 策建议。 研究表明，义务教育教师流动政策目标是促进区域义务教育均衡 发展、优化教师结构、规范教师合理流动、促进教师专业发展。为此， 必须完善义务教育教师流动的政策措施。 第一，强化义务教育教师流动政策意识，将义务教育教师流动考 核教师从业责任和义务范畴，纳入学校管理工作，作为政府管理义务 教育的日常行为。 第二，要完善义务教育教师流动政策体系，不但要引导和鼓励义 务教育教师合理流动，而且要强制义务教育教师必须流动，以优化义 务教育教师队伍。 第三，提高义务教育教师流动政策的执行力度，不仅有政策可依， 更要有政策必依，执行政策必严，监督政策执行要到位。 关键诃：湖南省；义务教育；教师流动；流动政策 ABSTRACT OVerthe has years，Chillaintroducedthe relevant ofthe policies tumoVerof teachersin and compulsoryeducation，to the guideencourage rationalflowof education compulsoryteachersto the education support of the and remote areasandruralareas poor to transfo咖weak schools．In the local particular， has fbr咖lated goVemment and policiestake measuresto a functionof