中国固体废弃物进口监管探究.pdfVIP

|lIIIIII IIIIIIIUiIIIIIIlll l l llI 目 录 【摘要】………………………………………………………………………．1 [ABSTI；2ACT]…．．．…．．．．．．．……．．．…．．．．．．．…．……．…．．…．．．…．．．．．…．…．．．．．．…．．．．．．．．．．．．3 第一章导论…………………………………………………………………．5 第一节选题的意义………………………………………………………………………5 第二节研究综述………………………………………………………………………6 一．关于废弃物贸易及其影响的研究……………………………………………6 二．关于废弃物监管及其体制的研究……………………………………………7 第三节本研究的特点…………………………………………………………………………8 一．主要观点………………………………………………………………………8 二．理论分析视角…………………………………………………………………9 第二章固体废弃物进口的现状和利弊分析…………………………………15 第一节我国固体废弃物贸易现状分析……………………………………………15 一．国际固体废弃物贸易概述…………………………………………………．．15 二、我国固体废弃物进口现状…………………………………………………．．19 第二节固体废弃物进口的利弊两重属性…………………………………………25 一．积极影响……………………………………………………………………．．25 二．消极影响……………………………………………………………………．．31 三．小结…………………………………………………………………………………………33 第三章进口固体废弃物监管中的体制性和政策性问题……………………。34 第一节进口固体废弃物监管现状…………………………………………………34 一．进口固体废弃物的监管体制………………………………………………一34 二．进口固体废弃物的监管现状分析…………………………………………．．36 三．园区化管理制度……………………………………………………………．．42 第二节问题分析……………………………………………………………………．45 一．固体废弃物进口管理体制碎片化…………………………………………．．45 二．管制失灵：对许可证制度的反思…………………………………………．．50 三．管制过度：园区化管理的决策误区………………………………………．．53 四．外部性问题及其出路…．………………………………………………………57 第四章探索科学有效的监管途径…………………………………………。60 万方数据 第一节转变观念基于循环经济战略的监管………………………………………．．60 第二节整合监管力量构建虚拟固体废弃物监管中心……………………………．6l 一．整体化治理的方向…………………………………………………………．．61 二．虚拟综合管理中心基本框架………………………………………………．．62 三．“先集中资源，后统一调配”的运行机制…………………………………．．64 四．小结…………………………………………………………………………．．64 第三节构筑进口产权交易制度………………………………………………………．64 ．交易实现进口再生资源的最优配置………………………………………．．65 二．解决外部不经济的产权安排………………………………………………．．66 三．市场制度安排………………………………………………………………．．68 四．建设进口权交易市场………………………………………………………一69 五．小结……………………………………………………………………………………………………69 第五章总结……………………………………………………………………………………70