中国延长退休年龄和养老保险制度研究.pdfVIP

摘 要 在世界进入老龄化高峰的背景下，我国也进入到老龄化国家的行列。到本世 纪呈现出，老龄人口数量之大，老龄化程度之深，持续时间之长等特点。在这种 人口环境下，如果维持原来的养老保险替代率水平，不但企业和职工的缴费率提 高，社会的赡养负担加重，而且政府的公共财政负担将不堪重负。在这种情况下， 本文从养老保险制度本身机理出发，寻求养老保险制度的改革之路。一 我国从1997年开始实施现收现付制和个人积累制相结合的混合制，即“统 账结合”的模式，2005年对基本养老保险制度进行完善，改革基本养老金的计 发办法。在此制度背景下，结合本世纪人口年龄结构的预测结果，对我国未来养 老保险基金进行财务平衡测算，并定量分析延长退休年龄对养老保险基金平衡的 敏感程度。为研究我国未来养老保险基金的财务支付能力、职工的赡养负担和老 年人的保障水平都具有参考意义。 本文在力求严格的精算和大量数据的基础上，阐述延长退休年龄是解决老龄 化危机带来养老保险基金财务困难的有效途径。论证延长退休年龄对社会和养老 保险制度的影响，针对阻碍政策实施的两个主要问题——劳动力就业和职工提前 退休问题进行分析，提出通过适时适势适度的制度设计来解决问题。 关键词：人口老龄化退休年龄基金平衡养老保险制度 Retirementand Insurance Extending Age Old-age System Abstract of is anda Nowadays，Aged tendencypopulationunprecedentedglobal inhuman samesituationin parallel history．The China， phenomenon，without appears wherethe of hasincreased agingpopulation twenty—first considerably．Thecentury willwitnessevenmore thandidthe wouldbe rapidageing centuryjustpast，which more and this we theearlierlevelof pervasiveenduring．Underground．ifkeep substitutionrateof insurancewithout the pension reformingexistingsystem， andeventhe wouldface financial individuals．employersmunicipalauthority strong to sufficient fromthemechanismof pressuremanage pensionfund．Studying old—age insurance articlelooksouttheroadtoreformforfuture itself,this system of