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中小学教学专项督导运行体系探究
摘要
在我溜,教育督导怒县潋上入涎欢府依法对箕辖区内教育工作实施的行藏监
督,是教阿行政机关依法对其辖区内学校工作实施的教育行政_4氛督。教育督鼯机
构作为政府内部专司教育行政监臀职责的部门,其任务是对下级人民政府的教育
工接、下级教弯嚣致嚣}l、孛等班下器缀各类学嫒窝荬毽教驽教学稷穆戆王佟送
行监督、榆查、评估、糟导,以绦{难国家有关教肖的方针、政策、法规的贯彻执
行和教宵日标的实现。
在对学校工作的餐导中,专门针对学校教学王{乍艨进{亍的餐导活动就怒“教
学专顼罄等”。本论文以上海区(鍪)教育督导辘稳及中小学校为调查对象,蓿
重研究面向上海中小学校所开展的教学专项督导工作。
根据本研究的调焱结果:一方蕊,教学专项督导尚未成为当前教育督导工作
煞蓁点,强簿,大多数旋谖套者谈必教学专顼督繇麴实效往不强,还存在缀大的
改进空间;另一方面,耩层学校和教师普遍对开展教学专项督垮持肯定和欢迎态
度,他们认为“开展对学校教学工作的专项督导擞要,其有助于学校教学水平的
提离,楚渗棱教学质爨鲍重要保障”,认必“加强对学校教学王携静督导应逐步
成为学梭工作督导的鬟点之一”。以上结果表胡,在接受教学专项誊导、获褥关
于教学的监督、指导和服务方面,学校和教师有鬻求。但相应地。目前的教育督
导机构却缺乏有力的行劝和作为,笼法满足这种辩求,这就形成了一对矛盾,也
残为开爨零醑究豹一个璎实基疆。
本研究认为,教学始终是学校工作的中心。学校教学水平的高低直接决定和
影响着学生的健康成长与未来发展,也关系到整个国民教育的质蹙和水平。潮此,
担受政黪教弯行政鉴餐职责的教弯餐导工终,必须要更好遗突爨对学校教学溪曩
稻水平的关注。就上海丽言,随着被会发疑总体水平静不断掇搿,久{『j追求高质
量教育的需求目益增长,他们希望学校能提供更为优质的教育教学服务,也希望
政府能对学校的教学廪璧进行有效嫩监控;同时。随着上海教帮现代化进程的加
浚,学笈嚣热注重謇巍教弯教学实力瓣提秀,并褡鎏黢痔及鸯焚都门麓绘予必要
的监督、指导与帮助。正因如此,教育督导机构艘积极地为人鼹群众和基层举校
提供“回应性”的服务,逐步加强对学校教学工作的专项督导,从而更好地体现
上海援建服务登政府瓣要求。
由于阑内舀前开鼹中小学教学专项督导静实践不多,理论研究馥相对缺乏,
所以,本论文根据教学专项督导工作自身的特点和实际需要,结合上海市学校发
展性督导评估的有关研究成果和实际做法,并借繁较为成熟的英国教育督导中的
一些先邋缀验,在实繇溺套豹基疆上,对建立上海每中小学教学专顼餐导逮{予体
系中的有燕问题进行探讨和分析。本研究围绕教学专项督导的所依据的督导方案
以及开展数学专项督导所依赖的外部条件这两个核心内容,从以下四个方面尝试
构筑中,l、掌教学专顼餐警熬运孬侮系;
首先,对教学专顼餐导运行体系中的基本肉眷进行概述和界定。本研究认为,
教学专项悔导的实施主体必须是教肖督导机构,熟性质应定位于教育行政监督行
为。同时,教学专项餐导应体现“发展性督导评价”的特点,并髓有效处理教学
拳本瞧秘艺寒毪之阗瓣关系。教学专硬督导浚餐避学校教学工僚瓣发震为蠢熬,
注重诊断发展中的问题,帮助学校寻找提高教学水平和教学质嫩的关键因素。
其次,分别从学校的教务管理工作、校长的教学领导工作、教师的教学工作
鞋及学生戆学习与令锩笈曩强个方甏,重蠡疆突敷设诗教学专矮謦嚣夔译馁攒拣
体系。由予研究能力的限制,本论文所设计的指标露多地应理解为教学专项餐导
所应关注的主要内容及评估要点。程设计指标时,适当区分了基础性指标与发展
性指标,对一些需要解释豌指标进行了内涵上的说明,详细阐述了指标设计的依
据,葬辩臻拣戆实瓣认露涛况逶嚣了谲查。
再次,对教学专项督导的实施程序进行研究。在分析了督蹲实施程序的目的
与原则的熬础上,将教学专项督导的实施划分为督导准备、现场督导、结果处理
察复查靼令主要玲毅,势虽详缨论述了每个黔段弱基本翟露、步骤及要求。藏努,
还对教学专项督导实施程序中需要特别值得注意的几点内容襻了专门阐述。
最后,主要对开展激学专项督导所需的保障条件进行分析,主要包括理顺教
育督导桃梅、教研室、教育评估机构三者闻的体制关系:在规魏龌构职能关系的
薹磷上,建立、形成统一豹赞靖中小学检查、译魄工{筝酌管理制度帮政策;为教
学专项督导的开展提供所需的人员綮质保障,以保证督学充分适应教学专项督导
的工作鬻求等三部分内容。
【关键涌】教育謦等{教学专顼警
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