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全球失衡和中国外部经济的调整 内 容 概 要 全球经济失衡的含义和表现? 全球经济失衡的原因 全球经济失衡的可持续性和风险 全球经济失衡的调整:责任分担与政策选择 中国对外经济失衡的主要特征 中国对外经济失衡的原因 中国对外经济失衡的调整:必要性 中国对外经济失衡的调整:目标、工具和速度 结论 含义 全球经济失衡(Global Economic Imbalance)是指全球国际收支失衡,即一部分国家拥有巨额的国际收支逆差,另一部分国家则拥有巨额的国际收支顺差,而且从长远看这种巨额的逆差或顺差将不可持续。 主要表现 美国:2006年美国经常帐户逆差占GDP的比重为6.6%(2003- 2005分别为4.8%,5.7%,6.4%) 中国:2000年以来的持续“双顺差”。 最新动向 石油输出国组织各国的顺差额不断扩大,已经超过亚洲国家; 部分亚洲国家的顺差额有所下降; 05年以来中国的经常账户顺差猛增。 各国经常项目差额的变化趋势(1):1980-2006(单位:10亿美元) 资料来源:IMF 各国经常项目差额的变化趋势(2):1980-2006(单位:10亿美元) 资料来源:IMF 各国经常项目差额占GDP的比重:1980-2006 资料来源:IMF 二、全球经济失衡的原因 1、视角之一:“投资-储蓄”失衡 Barry Eichengreen(2005): CA + CA* = 0, 其中,CA、 CA* 分别代表顺差国(东亚为代表)和逆差国(美国为代表)的经常账户余额。故CA>0, CA* <0。因为根据国民收入恒等式,有CA =(S – I) , CA* =(S* – I*) ,所以有: (S – I) + (S* – I*) =0, 或 (S – I) =(I*-S*) 什么因素决定了上述等式的变动(从事先不等到事后相等)? 可能性1:美国的储蓄过低,财政赤字过高(Summers,2004; Rajan,2005;Roubini,2005;Bosworth, 2005) 可能性2:美国新经济创造了巨大的内部需求,进而造成强劲的进口;同时有利的投资环境,吸引了全球资本流入(Cooper, 2004) 可能性3:东亚国家和产油国的储蓄过剩(Bernanke, 2005) 可能性4:东亚国家,特别是中国的内需不足 二、全球经济失衡的原因 2、视角之二:实际有效汇率的错置 相对价格是贸易差额形成的决定因素之一。 基本判断:美元的实际有效汇率高估,中国等东亚国家货币的实际有效汇率低估。 关键问题:程度? 二、全球经济失衡的原因 3、视角之三:经济全球化的影响 国际分工的纵深发展(特别是产业内分工)和加工贸易模式的广泛运用; 金融全球化使一些国家利用国际金融市场融资延缓和推迟国际收支调节的可能性大大提高; 待论证的判断:经济全球化正在使得全球经济失衡变为常态,并且可持续性大大提高? 三、全球经济失衡的可持续性和风险 美国经常账户逆差和净外债的可持续性 IMF(2005)认为:美国的现有赤字水平难以维持,经常项目赤字的解决可能要求各主要货币对美元的汇率进行大幅度的调整,而这有可能对全球金融市场和经济活力带来破坏性冲击,即导致所谓“硬着陆”。 IIE的研究(2005)表明:如果美国的实际GDP保持年增长5%,经常账户逆差占GDP的比重也为5%,那么,净外债额占GDP的比重大约在8年内会从当时的25%上升到50%(一般的警戒线);如果逆差额占比超过6%,那么净外债额占GDP的比重在5年内就会达到50%。 四、全球失衡的调整:责任分担和政策选择 美国:美元贬值30-40%、削减财政赤字削减一半(IIE的研究显示:美元实际有效汇率每降低10%,CA/GDP的比重可下降1个百分点); 亚洲国家:货币名义升值、通过适度的扩张性财政政策增加国内总需求、加快发展金融市场、加强亚洲地区的货币金融合作(清迈协议和汇率合作、亚洲债券市场)等。 五、中国对外经济失衡的主要特征 “双顺差”起源于20世纪90年代中期,2002年后显著加剧。表1 贸易收支顺差和FDI是国际收支顺差的主要来源,表明对外失衡主要由基本面造成。图1 2002-05年国际收支出现了一定的异常。
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