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第三章内部均衡和外部平衡的短期调节 第一节 开放经济条件下的内外均衡 内外均衡矛盾产生的根源：经济的开放性 开放与封闭相比较： 政策目标的数量增加 目标之间的关系发生变化，封闭下的主要目标与国际收支的冲突是经济面临的突出问题 内外均衡冲突的原因： 国内经济条件的变化 国际间经济波动的传递 国际游资的冲击 内外同时达到平衡未必是最优的 现实中很多国家在不同的时期以牺牲外部平衡来为本国获得最大的利益。如六七十年代德国、日本的高额顺差便反映了这样的情况。 米德冲突 1951年英国经济学家米德提出。他指出，在汇率固定时，政府主要运用需求管理政策来调节内外均衡。在开放经济运行的特定区间，便会出现内外均衡难以兼顾的情形。 固定汇率制下的内外失衡 补充：米德冲突的另一种定义 ? 如果政府只运用支出增减政策而不同时运用支出转换政策和直接管制，不仅不能同时实现内部平衡与外部平衡，而且还会导致这两种平衡之间发生冲突，这种冲突称为“米德冲突”。  米德分析的不足在于主要是针对固定汇率制度的情况，没有考虑资金流动对内外均衡的影响。 第二节 内部均衡和外部平衡相互冲突的调节原则 一、关于政策协调的“丁伯根原则” 丁伯根原则的特点 一是假定各种政策工具可以供决策当局集中控制，从而通过各种工具紧密配合实现政策目标； 二是没有明确指出哪种工具在调控中侧重哪种目标的实现。 这两个特点与现实不符。 二、政策指派与“有效市场分类原则”  蒙代尔得出的结论是：如果每一工具被合理地指派给一个目标，并且在该目标偏离其最佳水平时按规则进行调控，那么在分散决策的情况下仍有可能得到最佳调控目标。 提出“有效市场分类原则”。根据该原则，蒙代尔提出：以货币政策实现外部均衡目标，以财政政策实现内部均衡目标的指派方案。 三、合理搭配原则 　　　　　　　　　　　 调节总水平（1） 　　调节社会总需求的工具 　　　　　　　　　　　　 调节内部结构（2） 　　　　　　　　　　　 财政政策（收支债） （1）需求增减型政策 　 货币政策（三大工具） 　 （2）需求转换型政策（汇率政策、直接管制） 调节社会总供给的工具（产业和科技政策等） 　　提供融资的工具（国际储备政策，短期弥补） 选择什么样的政策调节国际收支取决于： 国际收支失衡的性质 国际收支失衡时国内社会和宏观经济结构 内部均衡和外部平衡之间的相互关系 每一种国际收支政策都会对经济带来或多或少的成本，所以需搭配使用政策组合。 国际收支调节政策组合的目标：内外均衡（实现调整成本最小化和福利最大化） 四、顺势而为原则 顺势而为原则是指在调控过程中要正确认识、判断市场力量并加以巧妙利用。 预期、时滞和超调现象的存在，使得在选择政策以达到内外均衡的过程中，需要综合考虑政策的长期效果和短期作用。 第三节 内部均衡和外部平衡短期调节的经典理论 20世纪50年代以来，西方经济学家在不同的分析框架下，提出了不同的政策搭配方法。 两种比较有影响的搭配方法： 澳大利亚经济学家斯旺（Trever Swan）的方法——支出转换政策与支出增减政策 美国经济学家蒙代尔（Robert Mundell）的方法——财政政策与货币政策 一、支出增减型政策与支出转换型政策的搭配 斯旺模型 支出增减型政策与支出转换型政策的搭配 区间 经济状况 支出增减政策 支出转换政策 Ⅰ 通胀/国际收支逆差 紧缩 贬值 Ⅱ 失业/国际收支逆差 扩张 贬值 Ⅲ 失业/国际收支顺差 扩张 升值 Ⅳ 通胀/国际收支顺差 紧缩 升值 二、财政政策与货币政策的搭配 IB曲线显示了导致内部均衡的各种财政政策和货币政策的组合。IB曲线向下倾斜说明了紧缩性的财政政策必须与扩张的货币政策共同作用才能实现内部均衡。 EB曲线显示了导致对外均衡的财政政策和货币政策的各种组合。向下方倾斜说明实施扩张的财政政策的同时必须配合紧缩的货币政策来达到对外均衡。 蒙代尔模型 IB 曲线和 EB 曲线的斜率都为负，表示当一种政策扩张时，为达到内部均衡或外部平衡，另一种政策必须紧缩；或一种政策紧缩时，另一种政策必须扩 张。