我国房地产行政审批管理创新研究——以长沙市望城区为案例.pdf

摘要 行政审批是政府行政管理的主要手段，在国家理论研究和管理实践方 面地位重要。本文以房地产行业为研究对象对现行的行政审批制度进行理 论与实践的考察与研究。 推进行政改革和创新是公共管理的重要组成部分，房地产行政审批销 度改革是重中之重。2003年8月全国人大常委会第十届全国人民代表大会 通过了行政许可法草案。行政许可法的目的是要约束政府权力，规范权力 的运行，使行政审批制度改革的原则和方向得到明确。 为落实全国人大通过的行政许可法草案，各地各部门遵循行政许可法 的原则，建立起便捷、高效、创新的房地产行政管理系统。中国已建立2100 多个综合行政服务中心，采取“一个窗口’’，“一站式办公”的方式，真 正使办事人员和广大老百姓获得了便利。随着科技的进步，各行政服务中 心大力推行电子政务，实行无纸化办公，大部分政府设立了政府官方网站， 并设立了在线网络实施批准的工作窗口，像公安、规划、建设等一些部门 设置了系统专网，提供“一条龙”式的便捷式服务。同时，更加重视使用 间接管理，实时监管等方式，使行政合同、行政指导在行政管理中发挥积 极的作用。 论文首先概述房地产项目行政审批管理的理论基础及相关审批程序， 其次对我国典型地区行政审批管理的现状进行分析。在此基础上，指出目 前我国房地产业行政审批体制存在的弊端，并对其存在的问题进行深入分 析。继而通过借鉴长沙市望城区部分房地产项目在行政审批管理中的创新 点和闪光点，为我国房地产行政审批改革创新发展提出相应的对策措施。 关键词：行政审批；房地产业；管理制度创新 Abstract Administrativeis the meansof approval primary government administrationinthestateoftheoreticalresearchand in managementpractices real forthe ofthe an this estate paper，the industrystudy importantposition．In ofadministrativeexaminationand forthe of existingsystem approvalstudy and andresearch． theorypractice innovationarean To administrativereformand importantpart promote of estateis themost reformof administration，real important public and 2003theNPC administrativeexamination approvalsystem．August CommitteeoftheTenthNational thedraft Standing People’SCongresspassed