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我国慈善事业民间化发展探究

内容摘要 慈善事业的发展对我国整合社会资源,救助弱势群体,调节贫富差距,缓和 社会矛盾,促进社会主义物质文明和精神文明建设具有重要意义和作用。2005 年国家民政部和中华慈善总会召开了以“携手慈善,共创和谐”为主题的首届“中 华慈善大会”。同年11月,民政部颁布的《中国慈善事业发展指导纲要(2006- --2010年)》,提出顺应社会各界发展慈善事业的要求,推动我国慈善事业的全 面发展,开创慈善事业发展的新局面。我国当代慈善事业虽然取得了很大进步, 发挥了不可替代的作用,但慈善组织数量少,慈善组织公信力不足,缺乏制度保 障等因素仍然制约着我国慈善事业的发展。因此,有必要加强我国慈善事业发展 的研究。 国内外学者当前关于我国慈善事业的研究,或是从某一学科视角进行分析, 如从经济学角度研究捐赠行为、慈善组织与政府关系、税收优惠政策、慈善组织 筹款能力等;或是基于某地域组织的个案研究;或是进行国内慈善事业的比较研 究,这些研究为我国慈善事业的发展提供了有益的借鉴和建议。本文选取民间化 的视角,对我国慈善事业的发展现状、制约因素及发展策略进行分析。 本文从我国慈善事业发展现状入手,以民间化的视角,在进行国际比较基础 上分析了我国慈善事业发展存在的问题以及制约我国慈善事业民间化发展的因 素,给出我国慈善事业民间化的发展策略,希望能为我国慈善组织加强自身发展 能力建设提供借鉴。 全文共分为四部分:第一部分对慈善事业的概念进行了界定,并且明确了发 展慈善事业的意义;第二部分对我国的慈善事业发展状况进行了考察,指出我国 当前慈善事业发展存在的问题及制约因素;第三部分介绍美国与英国的慈善事业 发展特点,以期得到有益借鉴:第四部分给出对策研究,并对全文进行归纳总结 与进一步研究展望。 关键词:慈善事业,慈善组织,慈善事业民间化 Abstract an rolein social the Philanthropyplaysimportantactivatingresource,helping disabled the of social contradiction, people,balancingbiggapincome,moderating socialmaterial civilization..In2005,theNational improving civilization,spirit BureauofCivilAdministrationandtheChinese hold“TheChinese Charity firstly with the charitable is“handinhand create congress”.Thesubject charity,altogether Novemberofthesame enactedChina harmony’.In year,thegovernment 1 raiseda ofenhancethe Philanthropydevelopmentguide(2006—200),which policy ofour anewworldof alotof developmentphilanthropy,openedp

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