我国消防行政学初探.pdfVIP

⑧搿怒 内容提要 ．笔者是一位消防工作的从业人员，在学习行政法学的过程中产生了写作 这篇论文的创意。笔者通过学习行政法，结合自己的工作体验．体会到行政法 学的原理完全适用于消防行政管理工作的整个过程。于是，笔者尝试用行政法 的原理去归纳、总结消防行政管理工作，发现消防行政管理工作中具有完善的 法律体系作依据，有独立行政主体、行政相对人作条件，有明确的行政行为作 结果，完全可以形成一个单独的行政法体系，成为行政法的一个特有领域、一 个专门的分支。也就是说，消防行政管理工作完全可以用消防行政法来概括， 消防行政管理工作也就是依照消防行政法行使政务的过程。 于是，笔糟在本文中．从消防工作法制化的历史演变入手，继而阐述到当 代消防工作对法制化建设的需要，以至于到我国消防法规体系的形成及其内 容。有了法规体系作基础．那么，进一步就产生了我国消防行政法的概念和范 畴。然后，本文通过对消防行政法的作用、基本原则、消防行政主体及其职权、 消防行政相对人及其权利和义务、消防行政行为和八种具体消防行政行为等方 面问题作出系统研究，发现以上各个方面内容均具备了行政法的基本特征，其 概念成立，并构成了消防行政法的各要件，形成了一个我国消防行政法的体系． 这个体系贯穿了消防行政管理工作的全部，因而，也就论证了“消防行政管理 工作就是依照消防行政法行使政务的过程”的论点。 本文用法律的思路来探索消防管理这个具体的社会问题，率先提出了“消 防行政法”的概念，并建立起了一个“消防行政法学”的研究体系，为这个领 域的学术研究起了一个抛砖引玉的作用，也为我国消防工作的法制化、正规化、 现代化建设起到一定的作用。 关键词：消防行政法学 初探 国5i士字tij≥趸 蚓u：、r-j)r?j。，f、 Abstract 111e manwho in the of authoriSa fire engagesprotection．Duringprocess andwritethis the the havea11．idea Administrative learning Law,I essay．IⅡ血lk Law the offire ofAdministrativeto administration theory adapts management tries theadministration author management protection．nlerefore．thesummarizing Law．Becauseofits offire the ofAdministrative protectionbyusingtheory perfect law administrativelaw and in system，independent subjectprivatep=ty administrative deftnitcadministrationadministration process，and