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我国现阶段官问责制度初探.pdf

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我国现阶段官问责制度初探

原 创 性 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体已经发表 或撰写过的研究成果,也不包含为获得吉林财经大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方 式标明。因本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。 本学位论文成果归吉林财经大学所有。 指 导 教 师 签 名: 日期: 学位论文作者签名 : 日期: 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解吉林财经大学有关保留、使用学位论文的规定,有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。 本人授权吉林财经大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 (保密的学位论文在解密后适用本授权书,本论文:□不保密,□保密 期限至 年 月止) 。 指 导 教 师 签 名: 日期: 学位论文作者签名 : 日期: 中 文 摘 要 在法制社会里,责任政府以公共责任为本位。政府问责制是公共责任本位的 实现机制。官员问责制是民主政治的重要组成部分,是建设责任政府的核心,是 反腐倡廉工作的基础,是提高官员执政责任的保证。官员问责制是针对政府官员 出现言行不当、重大决策失误或者违反民意的行为进行道德、政治和法律责任追 究的一种国家公务人员管理机制。近年来,国家制定一系列有关官员问责的政策 法规和规章制度,官员问责制正开始逐步走向规范化和制度化的轨道。官员问责 制的实施,惩治了一批不作为和滥作为的官员,对我国传统的“官本位”的为官 之道带来了巨大的思想冲击,但是,目前我国官员问责制的实践尚处于摸索阶段, 还存在一定的制度不够完善问题。因此,认真研究我国现阶段官员问责制具有十 分重大十分迫切的现实意义。 本文概述了“官员问责制”的涵义、我国实施官员问责制的必要性和我国现 阶段官员问责制的特点,并在初步客观分析现阶段我国官员问责制实施过程中存 在问题的基础上,对解决这些问题进行了初步探索。借鉴国外官员问责制度中好 的做法,通过对官员问责典型案例的剖析,提出一些完善我国官员问责制度的建 议。 关键词:官员问责制 制度化 常态化 I Abstract In the legal community, Responsible government orders to service Public responsibility. Government accountability is a public responsibility-based implementation mechanism. Accountability System is an important part of democracy and the core of building a responsible government, as well as the basic of anti-corruption work and the assurance of increasing the responsibility of ruling officials. Accountability System is a state civil service management system which fights against the improper behavior by

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