我国电信服务质量监管体系探究.pdf

中文摘要 我国电信行业从2000年开始拉起改革大幕以来，走过了不平凡的道路，如 今电信行业经成为国民经济的重要基础产业，电信服务己与人们的日常生活息息 相关。但是目前电信服务质量仍遭到社会的质疑和批评，其基本模式和核心价值 观念已经不能适应行业发展的需要，更无法维护广大人民群众，尤其是电信用户 的利益。因此，建立符合以电信用户为中心的新型电信服务质量监管体制已是当 务之急。 本文以笔者从事的电信服务质量监管工作为基础，结合当前电信服务监管的 现状，介绍了国内、国外电信服务质量监管发展概况，以及我国电信业和电信服 务发展历程；分析对比了英国、美国、德国和中国的电信服务质量监管模式和措 施。阐述了电信服务质量监管的理论基础，分析了电信服务质量监管的必要性。 明确了我国日前电信服务质量监管的制度框架、法律依据与文件规章，详细阐述 了我国电信服务质量管理体系。 本文重点对我国电信服务质量监管现状进行了分析，通过大量的数据分析了 目前电信服务质量存在的问题以及电信管理机构在电信服务质量监管上存在的 问题。根据问题，结合目前三网融合的大趋势以及三家基础电信企业全业务经营 的电信市场格局，提出了完善电信服务质量监管的建议。力求在不久的将来创造 一个新型的电信服务质量监督管理机制。 电信服务质量监管作为电信管理的一部分，更多应该依赖于整体电信监管体 制、机制的建立与完善，更多的依靠电信监管理能力的全面提高。希望该文有助 于一个新型电信监管体系的建立。 关键词：电信服务，质量监管，对策建议 Abstract in2000 1elecom】叭lnicatio璐缸dus仃yrcfo咖beginllingh勰gone也姗lgh趾 now也e an b弱ic ex廿aordillaDrway’and teleC0mmuIlicatio璐indu鲫叮isinlportant ofnadonal serviceshaVebeenwimtlle indus仃y eConom弘telec0衄unications stiU cu饿殂tteleco删catio璐seⅣice dailyliVes．Howcv％t11e qual时is people’s and嘶ticizedme modelandtllecIlltIlI．e beh唱questionedby co删坝wi也b鹊ic c趾notmeettlle for也e tomention rcquiranentsdevdopment，notuph01diI玛the interestsof establishmentt0 with m硒ses，inpaIticular use瑙．Therefore，thc comply of ofnewtelecom 也e telecommllnic“o地user-c∞tered systc=mquali哆co劬rol serviceshasbeenapriori够 mthis oftelecon加unicatio嬲servicesin work pap％血e加thor qual毋controll for也e thecⅢ彻t oft11eSta仉softelecommullica缸。邶