山西省对外直接投资的政策选择.pdf

摘要 改革开放30多年来，山西省的对外开放持续推进，特别是“十一五以来， 对外开放的广度和深度不断拓宽。但是，作为衡量区域经济发靛的重要指 标一一对外直接投资，虽然也取得了较快的发展，但与山两省利用外资的规模 相比明显落后。与周边省份相比，无论在投资流量还是存量方面都存在着不小 的差距。这反映了山西还未能较好地利用国际国内两种资源、两个市场来推动 山两经济的发展。 作为我国的重要能源基地，山西经济的发展长期以来高度依赖于煤炭资源 的开发，由此形成了以煤炭及相关产业为主导的第一、第二产业比重偏大的经 济发展模式。而当前，这种模式所存在的问题已逐渐显现，严重制约着山西省 经济的腾飞。“转型发展已成为lJ-J西省经济发展的客观要求，将山西建设成 为国家新型能源和工业基地成了未来山两经济发展的战略任务。 山西经济的转型发鼹、低碳发展客观上要求山西必须大力推进开放型经济 的发展。这不仅要求山两在利用外资方面取得新的突破，而且在对外直接投资 方面必须走出新的路子。从当前山西对外南接投资发展状况来看，政府必须加 强对“走出去企业在产业选择和区位选择方面的指导，同时要建立和完善企 业对外投资的管理保障、服务保障和监督保障等制度和体系，以推动企业更好 的走出。当然在这一过程中，要把企业的对外投资活动与l上J西的经济转型、产 业结构调整相结合。企业的对外投资活动，不仅仅要考虑其自身利益，同时也 应将其纳入到山两经济发展的进程中，体现山两产业结构调整的客观需要。本 文正是基于这一出发点对l¨LI西企业的对外直接投资进行考察和分析。因此，对 山两省对外直接投资政策选择的研究，不仅仅是基于省内发展壮大的层面，更 着重于山西省经济发展如何借助于对外直接投资活动实现转型发展、低碳发 展，有着重要的现实意义和理论价值。本文将结合山西省经济发展的状况以及 国际经济形势的变化，为山两省如何加快对外南接投资的发展提供相关的对 然 身已0 【关键词】对外直接投资 产业选择 区位选择 自由贸易区政策选择 Abstract 30 Morethan ofreformand ofShanxiProvinceis years opening-up，theopening sincethe”1lth ofthebreadthand promotingcontinuously,especiallyfive-yearplan”，theopening ameasureof economic of depthexpanding．As regional development indicator,Shanxi importmlt directinvestmentalsohasachieved the province’Sfol‘eign akhough scale rapiddevelopment，and oftheutilizationof withthe foreigncapitalcomparedextolled．Compared neighboringprovinces， nomatterininvestmentflowsorstockthereisalarge Shanxihaven’tbeen gap．Thisresponses abletObetteruseofinternationalanddomestic twomarke