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不良资产尽职调查法律指导意见
不良资产尽职调查法律指导意见
为防范和降低商业化收购不良资产的法律风险,明确法律尽职调查的方法、范围及重点,根据相关法律法规及财政部的有关规定,制定本指导意见。
一、法律尽职调查的基本原则
(一)客观真实原则。法律尽职调查应实事求是地反映被调查对象的事实状态,客观、真实地反映调查情况。
(二)全面审慎原则。对调查对象的合法权属、法律关系、法律效力等全面审查,无遗漏、无缺少。
(三)依法断定原则。对调查后的事实依法作出判断,认定准确可信、无瑕疵。
二、法律尽职调查的资料审查
收购任何资产,首先涉及到的是资料的审查,而最重要的是资料的完整性、取得的合法性及权利的延续性。
(一)债权类资产
1、借款合同:审查是否为原件,公章及签名是否清晰,主要条款(如金额、利率、期限、用途等)是否具备。
2、担保合同:审查是否为原件,是否约定了担保方式及期限,公章及签名是否清晰。
3、借据:审查借据要素是否齐全、完整。如:金额大小写是否相符;利率是否合法合规;期限是否约定起至时间;用途是否明确;还本、还息记载是否清楚;借据余额、利率、期限、用途等与借款合同是否一致。
4、展期合同:审查期限是否符合规定,债务人、担保人是否都盖章、签名确认。
5、催收通知:审查是否在合同到期后或距上次催收2年内对债务人及担保人进行催收,是否明确要求债务人及担保人还款,担保人承担保证责任的内容是否具体明确。
6、还款、还息证明:审查所余本金及利息是否与转让方提供的数额相符。
7、其他证明权属存在的材料:审查借款人、担保人营业执照、抵(质)押物权属证书,吊销、注销、撤销、关闭及主体变更证明,贷前调查、贷中审查、贷后检查或审计材料,对担保人担保能力的核查材料,担保他项权利等相应的权属材料,以及与贷款有关的其它材料(如五级风险分类认定资料)。
(二)物权类资产
1、车辆行驶证:审查当年是否年检。
2、房屋产权证:审查是否设定了抵押,如属抵债资产,是否办理了过户手续。
3、土地使用权证:审查是国有划拨还是出让性质,是否设定了抵押,如属抵债资产,是否办理了过户手续。
4、法院判决及裁定抵债资产:审查是否明确将资产判决或裁定在转让人的名下,裁定抵债资产的附属设施是否一并明确。
5、抵债协议:审查是否明确抵债资产及附属设施,是否办理了交接手续,是否约定费用承担方式及是否交纳。
6、租赁协议:审查租赁期限、租金交纳方式以及是否有押金。
7、车辆年检证明、完税证明、养路费缴纳证明。
8、房产完税证明、物业费缴纳证明、供暖及水电缴纳证明。
9、房产消防验收证明及年检合格证明。
10、产权登记和变更登记材料。
11、其他证明权属存在的材料。
(三)股权类资产
1、工商登记证明:审查是否在工商登记部门进行了变更登记。
2、公司章程:审查是否就股权变动进行了修改,董事会议事规则。
3、股东会决议:是否就股权变动进行过决议,并经出席会议符合公司章程规定股东的同意。
(四)诉讼类资产
1、起诉状、应诉状、支付令及参与诉讼申请书:审查诉讼请求是否齐备,抵押权是否主张,对担保人是否进行追索。
2、立案证明
3、缴费证明:审查是否存在缓交诉讼费的情况。
4、答辩状
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