盐城市城市基础设施投融资问题的分析研究--_--针对盐城市城市资产经营公司投融资实践的分析.pdfVIP

摘 要 城市基础设施建设是城市化进程加快的前提，与城市经济乃至国民经济发展之间 有很强的正相关性。近年来，全国各地都大力推进城市基础设施建设，以扩大内需， 增加财政收入，推动国民经济持续快速增长。 盐城是江苏沿海中部的一个省辖市。由于经济发展相对滞后等多种原因，盐城城 市基础设施建设欠帐较多。随着江苏振兴苏北战略的实施，特别是江苏沿海开发上升 为国家战略，盐城经济社会发展对城市基础设施要求越来越高，城市基础设施建设投 融资问题也越来越突出。在这种情况下，盐城市不断探索推进城市基础设施投融资市 场化改革，专门成立了盐城市城市资产经营有限公司，作为城市基础设施建设的投融 资主体。盐城市城市资产经营有限公司成立后，积极利用金融机构贷款、资产经营、 城市经营、土地升值等多种方式筹措建设资金，使盐城市城市基础设施建设逐步走出 了一条“由政府主导，以开发城市资源为依托，以国有投资公司为实施主体，以城市 资源增值为主要偿债来源”的投融资新路子，有力地推动了盐城市城市基础设施建设。 本文从城市基础设施特点和马克思劳动价值论、基础设施可销售性理论、项目区 分理论等城市基础设施投融资理论研究出发，指出城市基础设施作为相对比较特殊的 商品，应同其他商品一样具有商品的属性，并且城市基础设施作为一种产业，其自然 垄断性正在改变，其投资主体正在发生变化。基于上述理论研究，论文对盐城市城市 基础设施投融资发展历程、存在问题、投融资主要模式作了认真分析，提出以政策性 投融资公司为主体的投融资模式，应是盐城市当前城市基础设施投融资的最有效模 式。文章最后着重对盐城市城资公司投融资实践作了较为深入地分析，借鉴直辖市、 省会城市和省辖市城投公司投融资经验，提出了盐城市城市资产经营有限公司投融资 思路建议。 关键词：盐城市，城市基础设施，投融资 摘要 硕士论文 Abstract infrastructureconstructionisthe of urbanization．Itis City pre-conditionspeedingup correlatedwitllurban asthenational recent positively economy雒well economy．Inyears， to domestic allcitiesofChinahavebeen infrastructureconstruction promotingcity expand the financialrevenueand the ofthe demand，increasecountry’S promoterapidgrowth national economy。 Yan isoneofthe citiesinthemidlandofcoastalareasin Cheng provincial—level Province．Duetoits backward and other has Jiangsu relatively economymany reasons，it several in infrastructureconstruction．As‘theof long-overdueprojectscity rejuvenation theNorthareaof Provinceandcoastalareas raisedtothe