宪法学--青少年知识科普教育.pdfVIP

第 1 页 导 言 一 、宪法学 的研 究对象 宪法学是一 门以宪法为主要研 究对象 的独特 的法律科学 ，也称 宪法科学 ，是特定 国家法律科学 的重要组成部分 。作为法律规范 的 宪法 ，既是 国家统一法律体系 中的独立部 门，又在其 中 占着根本地 位 。宪法学主要研究宪法产生和发展的规律 ，宪法 的本质、特征、形 式、作 用 ，宪法 的制 定和 实施 ，宪法 的解 释、修 改和 监 督 ，并根 据 特 定 国家的宪法所规定的内容进行理论和实践的研究等 。 宪法是资产阶级革命胜利并取得政权 的产物 ，在法制史上产生 较 晚 。作为一个特殊 的法律部 门，宪法所调整 的是一 国之 内最重要 最基本 的社会关系 ，因而成为 国家的根本法区别于普通法律 。但是， 从世界各 国看 ，宪法所调整 的社会关系 由于 国情和 民族 的历史不 同 等原因，存在较大 的差异 。这就使得各 国宪法学无论在对象还是 内 容方面都具有一定的差别。 宪法学 以宪法为研究对象，它与政治、经济、文化等有着十分密 切的联系，涉及的范围很广 。但究竟哪些现象属于宪法学的范围，目 前学术界有不 同的看法 。我 国学术界有主张 “宪法理论和宪法规范 说 ”、“公 民权利和 国家权 力之 间关系 的规范说 ”，也有主张“宪法和 宪 法法律说”、 “宪法理论和宪法制度说”等 。比较有代表性的是两种： “国家权 力和 公 民权利之 间关系说 ”及“根本制度和根本任务说 ”。此 外，关于研究对象和研究范围的关系也有不同的看法 ，如 “抽象和具 体 的关 系 ”、“内涵和外延 的关 系 ”、“辩 证 统一 的关 系 ”等 等 。 我 国宪法学是具有社会主义特色 的宪法科学 ，其研究的起点是 第 2 页 我 国将长期 处于 社会主 义初 级 阶段 这一基 本 国情 。马 克思列 宁主 义、毛泽东思想 、邓小平理论是我 国宪法学研究的理论指南 ，我 国社 会主义 的根本制度和公 民的基本权利和义务是我 国宪法学研 究的核 心，同时涉及我 国基本社会关系和重要社会关系 。这是因为 ，中华人 民共和 国是人 民民主专政 的社会主义 国家 ，实行 中国共产党领导 的 多党合作制 ；民主集 中制 的人 民代表大会制度是我 国根本 的政治制 度 ，并实行政治协商与民主监督 。国家结构采取单一制形式，实行民 族 区域 自治和“一 国两制 ”、高度 自治 的特别 行政 区制 度 。同时 ，实行 生产资料社会主义公有制 的经济制度 ，建设社会主义精神文明，赋予 公民广泛而真实的自由权利 ，又要求履行相应的义务 。这些 内容 ，大 致决定 了我 国宪法学的研究对象和范围。 从这一思路出发 ，本教材的内容包括两个方面： 第一 ，研究宪法的一般理论 研 究宪法 的理论 。这是学 习和研 究宪法 的起 点 。什 么是宪 法 ？马克思主义怎么理解宪法 ？宪法的性质 、地位 、形式、作用及其 实现 的途径是什么 ？马克思主义 以前 的宪法理论有哪些 ？近代 以后 资产 阶级 的宪法理论有什么特 点等等 ，这些都是应 当加 以系统学 习 和研究的。宪法是资产阶级革命的产物 ，但马克思主义对宪法性质 、 地位 、作用等都有更为科学 的说 明和概括 。在我 国建设社会主义法 治国家 的过程 中，掌握马克思主义 的宪法思想 ，特别是马克思主义在 当代 中国的表现 邓小平理论 ，对于我们正确地认识 当代宪法 的 各种观念和制度 ，解决社会生活中的各种宪法 问题 ，具有特别重要的 意义 。 研究宪法 的历史 。历史是理论的前提 。在某种意义上 ，不懂 得宪法 的历史，也就不懂得宪法 。因此 ，学习和研究宪法必然要了解 宪法的产生 ，了解最早的宪法性文件和最早 的成文宪法及其作用 ，了 解作为近代 资产阶级宪法 的代表 英 国宪法 、美 国宪法和法 国宪 法的基本特点。同时，还应当了解宪法的历史演变历程 ，了解现代宪 法 的特点等等 。在此基础上 ，才 能深刻理解社会主义宪法