2014年香港特区政府施政报告`.docxVIP

香港政府新闻网刊发行政长官梁振英在立法会席上发表二零一四年《施政报告》，题为“让有需要的得到支援　让年青的各展所长　让香港得以发挥”，演辞全文如下：【目录】（一）引言（二）经济（三）扶贫安老助弱（四）培育下一代（五）土地房屋与交通运输（六）环保和保育（七）医疗（八）文康及市政（九）政制及行政（十）结语主席、各位议员、各位市民：（一）引言1.本届政府致力发展经济，改善民生；推动政制发展，加强管治；主张稳中求变，适度有为；重视长远规划，摒弃短期思维。2.一年来，政府持续、逐步落实我在政纲及第一份《施政报告》中的承诺。经济方面，用好亚太区的发展机遇，用足国家给予的优惠，同时发挥好“一国”的优势和“两制”的优势。我和整个政府全力在国内外为香港开拓商机。经济发展委员会（经委会）、金融发展局（金发局）及香港与内地经贸合作咨询委员会等已全面展开工作，各有关政府部门全力跟进和配合。3.政府全力增加短、中、长期的土地和房屋供应，同时管理需求，有效遏止了楼价上升。15年来，首次制订长远房屋策略。4.　政府重设扶贫委员会，并首次制订官方贫穷线，以勇气和决心面对贫穷问题，并且落实了“长者生活津贴”，使超过41万长者受惠；又放宽“鼓励就业交通津贴计划”，纾缓在职贫穷人士的交通费负担。5.政府去年3月公布《香港清新空气蓝图》；上月底开始每日公布“空气质素健康指数”，展示了改善空气质素的决心；为淘汰欧盟四期以前的柴油商业车，政府将投入114亿元。去年5月公布的《香港资源循环蓝图2013-2022》，阐述未来10年废物管理的策略、目标、政策措施和时间表。关于都市固体废物徵费，政府已展开新一阶段的咨询工作。6.政府推行利民措施，包括“人人畅道通行”计划，增加长者医疗券金额，以及扩展长者及合资格残疾人士2元乘车优惠计划。7.“双非”孕妇零配额、规管输出奶粉和买家印花税等政策，有效地优先满足本地需求。8.“人口政策督导委员会”去年10月发表咨询文件，公布人口政策目标并与公众探讨需制订的相关措施。9.上个月，政府正式开展2017年行政长官及2016年立法会产生办法的公众咨询，在《基本法》和全国人大常委会相关解释和决定的基础上，迈向普选。（二）经济10.经济必须持续增长，香港才有能力解决贫穷、房屋、老年社会、环保和青年人向上流动等问题。11.香港有完善的制度及法治环境；货物、资金及资讯自由流通；有开放和公平竞争的传统；有卓越的基建；有世界一流的企业人才，还有国际化的专业服务。我们的竞争力位于国际前列，同时享有亚太地区经济发展的机遇，更有国家给予的优惠和国家高速发展带来的动力。12.两个月前，我到内地访问，认识了一位创业的年青人。他在香港完成硕士课程后，受到老师发，将物业加按套现，再加上积蓄和亲戚的借贷，到广西闯天下。10年后的今天，他拥有一家进口红酒、咖啡和其他食品供应链企业，每年营业额超过一亿元。这位年青人创业所在的广西，涉足的行业，都不为港人熟悉。他说在欧洲洽谈进口红酒和食品到广西时，他的香港人背景和国际视野十分有利。这位朋友的经歷告诉我们，年青人只要敢闯敢搏，用好国内外机遇，在新旧市场和新旧产业上都大有前途。13.过去35年，香港的发展很大程度上受惠于内地的改革开放。两个多月前，十八届三中全会宣示了国家全面深化改革，扩大开放。这发展给予香港新的契机。香港要把握好这个新的机遇，也要应对好新的变化。14.中央政府提出在“十二五”规划期末，内地对香港基本实现服务贸易自由化的目标，商务部和特区政府都高度重视并不断跟进。商务部亦与广东省全力落实今年年底前，在广东率先实现粤港服务贸易自由化的目标，特区政府积极支持配合有关工作。同时，特区政府已展开配合国家“十三五”规划的前期工作，初步选取了一批研究课题，经咨询业界及相关委员会后，将呈交给国家发展和改革委员会考虑。15.我们要善用、巩固及提升香港现有的优势，加强与国内外的全方位合作，将各个产业做多做大做强。金融业16.金融服务业在香港直接创造23万个就业职位，贡献16%的本地生产总值，同时带动专业和商业服务等相关行业的增长。优质的金融服务更与香港作为国际商业枢纽的地位相辅相成，支持本地企业把握商机之馀，也吸引内地及海外公司利用香港作为集资及发展区内业务的基地。17.我于去年的《施政报告》宣布成立金发局，作为高层次和跨界别的咨询平台，就推动香港金融业更大发展向政府提出意见。金发局已向政府提交首轮报告，在多个方面分析金融业的机遇与挑战，详述香港作为国际金融中心的未来发展定位及策略方向，并提出人民币业务、资产和财富管理、房地产投资信託基金等方面的建议。政府会与金融监管机构仔细研究和跟进建议，亦期望金发局会继续就如何推动香港金融业发展咨询业界，提出更多建议。贸易18.香港对外的经贸联繫十分重要。现时政府有11个驻海外经济贸易办事处（