22年版中级社工师 第11章 第3节基金会管理法规与政政策考点总结.pdfVIP

2022版第十一章我国社会组织法规与政策

第三节基金会管理法规与政策考点总结

第1个考点基金会的设立

基金会是指利用自然人、法人、其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为

目的，成立的非营利性社会组织；

（一）基金会的分类及其设立条件（高频考点）

1.分类

基金会分为公募和非公募基金会；

（1）公募基金会

分为全国性和地方性公募基金会；

（2）非公募基金会

2.设立基金会的条件；

（1）特定的公益目的；

（2）规范的名称、章程、组织机构、专职工作人员

①公募基金会字号不得使用自然人姓名、法人或其他组织名称或字号；

②非公募基金会可使用但应符合相关规定

Ⅰ需经该自然人、法人或其他组织同意；

Ⅱ不得使用曾因犯罪被判处剥夺政治权利的自然人的姓名；

Ⅲ一般不适用党和国家领导人、老一辈革命家的名字；

（3）有固定的住所；

（4）独立法人；

○

（5）原始基金

①必须为到账货币资金，且达到固定额度；

②全国性公募基金会原始基金不低于800万元；

③地方性公募基金会原始基金不低于400万元；

④非公募基金会原始基金不低于200万元；

○

3.《慈善法》

强调慈善组织（基金会、社团、社会服务机构）的公开募捐资格

（1）成为慈善组织

新的需申请，原有的要经民政部门认定；

○

（2）依法登记满2年的慈善组织，可向其登记的民政部门申请公开募捐

资格

自登记之日起可公开募捐的基金会和社会团体，由民政部门发给公开募捐

资格证书；

○

（二）设立基金会的申请与登记

○

1.申请

登记管理机关自收到申请文件之日起60日内决定；

2.申请人向登记管理机关提交申请书、章程草案、验资证明、住所证明、

理事名单、身份证明、拟任理事长、副理事长秘书长简历等材料；

3.基金会章程

（1）须明确的事项

公益性质、不得规定使特定自然人、法人、其他组织受益的内容；

（2）应载明的事项

包括

名称及住址、设立宗旨、公益活动的业务范围、原始资金、理事会的组成、

职权、议事规则、理事的资格、产生程序和任期、法定代表人的职责、坚实的

职责、资格、产生程序和任期、财务会计报告的编制、审定制度、财产的管理、

使用制度、基金会的终止条件、程序和终止后财产的处理等

（三）境外基金会代表机构的设立

1.经业务主管单位同意后，向登记管理机关提交申请书、基金会在境外依

法登记成立的证明和基金会章程、拟设代表机构负责人身份证明及简历、住所

证明等材料文件；

○

2.登记管理机关审查期为60日；

3.准予登记的境外基金会代表机构可在国内开展活动但不能在中国境内组

织募捐、接受捐赠。

第2个考点基金会的治理结构（高频考点）

○

（一）理事会（决策机构）的组成及职责

○

1.理事会的组成

○

（1）理事数量

5-25人；

○

（2）任期

由章程定，每届不超过5年，可连选连任；

○

（3）限制

①近亲属理事限制

Ⅰ用私人财产设立非公募基金会相互间有近亲属关系的基金会理事总数不

超过理事总人数的三分之一；

Ⅱ其他基金会具有近亲属关系的不得在理事会任职；

②领取报酬的理事

Ⅰ专职；

Ⅱ不超过理事总人数的三分之一；

③理事长（基金会法人）任职要求

Ⅰ不得是现职国家工作人员兼任

刑期满或曾在被撤销基金会任职且负有责任未逾5年；

正在或曾被剥夺政治权利处罚的；

Ⅱ基金会理事长只能担任一家基金会的法人，不得同时担任其他组织的法

人；

Ⅲ公募基金会、原始基金来自中国内地的非公募基金会

理事长必须由内地居民担任；

Ⅳ除Ⅲ规定外的其他基金会可由非内地居民担任，但要求