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第一章 人力资源规划 第一节 企业组织结构设计与变革 第一单元 企业组织结构的设计 组织结构设计的基本原理 组织结构是组织内部分工协作的基本形式或框架，它事先规定管理对象、工作范围和联络路线等事宜。组织结构设计是指以企业组织结构为核心的组织系统的整体设计工作。 （一）组织设计理论的内涵 1、组织理论与组织设计理论的对比分析： 组织理论又称广义的组织理论或大组织理论，它包括了组织运行的全部问题，如组织运行的环境、目标、结构、技术、环境、权力、沟通等，都属于其研究对象。 组织设计理论又称狭义的组织理论或小组织理论，它主要研究企业组织结构的设计，而把环境、战略、技术、规模、人员等问题作为组织结构设计中的影响因素来加以研究。 由此可见，组织理论与组织设计理论在外延上是不同的，从逻辑上说，组织理论应该包括组织设计理论。 2、组织理论的发展： 古典组织理论：以韦伯、法约尔等行政组织理论为依据，强调组织的刚性结构。 近代组织理论：以行为科学为理论依据，强调人的因素，从组织行为的角度研究组织结构。 现代组织理论：以权变管理理论为依据，强调应按企业的内外部条件而灵活进行组织设计。 3、组织设计理论的分类： 静态的组织设计理论:研究组织的体制（权、责结构）、机构（部门划分的形式和结构）和规章（管理行为规范）；古典组织学派；主导地位、核心内容。 动态的组织设计理论：加进了人的因素和组织结构设计，以及组织在运行中的各种问题，如协调、信息控制、绩效管理、激励制度、人员配备及培训等；现代组织设计理论。 动态组织设计理论是静态组织设计理论的进一步发展，二者是相互依存的包容关系。 （二）组织设计的基本原则 厄威克提出了8条指导原则：目标原则、相符原则、职责原则、组织阶层原则、管理幅度原则、专业化原则、协调原则和明确性原则。 孔茨提出了健全组织工作的15条基本原则：目标一致原则、效率原则、管理幅度原则、分级原则、授权原则、职责的绝对性原则、职权与职责对等原则、统一指挥原则、职权等级原则、分工原则、职能明确性原则、检查职务与业务部门分设原则、平衡原则、灵活性原则和便于领导原则。 我国提出了组织设计的5条基本原则：任务与目标原则、专业分工和协作的原则、有效管理幅度的原则、集权与分权相结合的原则、稳定性和适应性相结合的原则。 新型组织结构模式 （一）多维立体组织结构=矩阵制+事业部制 一维：按产品划分的事业部，即产品利润中心。产品事业部经理 二维：按职能划分的专业参谋机构，即专业成本中心。总公司专业职能参谋部门 三维：按地区划分的管理机构，即地区利润中心。地区经理 主要应用于跨国公司和规模巨大的跨地区公司 （二）模拟分权组织结构 主要适用于生产经营活动连续性很强的大型联合企业，如钢铁企业、化工企业等。 模拟分权：很大的成产经营自主权，有独立的职能机构，每单位负有模拟性的盈亏责任，实现模拟的独立经营与核算，调动生产经营的积极性与自主性，改善生产经营管理的目的。 （三）分公司与总公司 主要适用于横向合并形成的企业中，合并后各分公司保持了较大的独立性。 分公司是总公司的分支机构或附属机构，不是独立的法人企业，即法律上和经济上无独立性，没有独立的名称、章程和董事会，资产也是总公司资产的一部分，若发生资不抵债的情况，总公司对分公司的债务负责。 （四）子公司与母公司 子公司受集团或母公司的控制，但是在法律上独立的法人企业。其不是母公司的组成部分或分支机构，其有独立的公司名称和董事会，有独立的法人财产，并承担有限责任，可以以自己的名义从事各项业务活动和民事诉讼活动。 （五）企业集团 一种以母公司为主体，通过产权关系和生产经营协作等多种方式，与众多企业法人组织共同组成的经济联合体。如卡特尔、辛迪加、托拉斯、康采恩、跨国公司等。 1、企业集团的结构图 单个企业集团的结构：核心企业—控股成员企业层—参股成员企业层—协作成员企业层 两个以上企业集团的结构 2、企业集团的职能机构框图 （1）依托型组织职能机构 （2）独立型组织职能机构（具体可采用事业部制、超事业部制等） （3）智囊机构及业务公司和专业中心 （4）非常设机构 组织结构设计的程序 1、分析组织结构的影响因素（企业环境、企业规模、企业战略目标、信息沟通），选择最佳的组织结构模式； 2、根据所选的组织结构模式，将企业划分为不同的、相对独立的部门； 3、为各个部门选择合适的部门结构，进行组织机构设置； 4、将各个部门组合起来，形成特定的组织结构； 5、根据环境的变化不断调整组织结构。 补充：部门结构不同模式的选择 部门结构模式主要有直线制、职能制、直线职能制、事业部制、超事业部制、矩阵制等。 组织结构设计原则： （一）以工作和任务来设计部门结构 包括：直线制、直线职能制、矩阵结构（任务小组）等模式 优点：具有明确性和高度的稳定性 缺