浅谈基层纪检监察组织建设和队伍建设之中存在的主要问题及解决办法.docVIP

浅谈基层纪检监察组织建设和队伍建设之中存在的主要问题及解决办法 浅谈基层纪检监察组织建设 和队伍建设之中存在的主要问题及解决办法 在经济、社会、化高度发展的今天，各种社会矛盾日益显现，各种违法违纪等腐败行为花样百出。在这错综复杂的社会历史条下，要解决矛盾，严肃党纪，惩治腐败，保持党同人民群众的血肉联系，纪检监察干部必须不断加强纪检监察组织建设和纪检监察干部队伍作风建设，才能适应中国社会政治、经济、化发展的需要。 随着党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，上级纪检监察机关和当地党委、政府对纪检监察工作及干部队伍的作风建设越越重视。无论在支持纪检监察职能作用的发挥上，还是在机构设置及人员选配上，都是加强的趋势，使这支队伍确实发生了一些新的变化，尤其乡镇配备了专职纪委书记、纪检监察人员、车辆、经费等。纪检监察组织建设和干部队伍作风建设方面还存在不足，还不能完全适应新时期纪检监察工作的需要。 一、目前纪检监察组织建设和干部队伍作风建设的现状与存在的主要问题 （一）在基层一些领导认识还不到位。认为纪检监察机构不过是查办案，而平时又没有什么案可办，兼几项工作理所当然；没有真正把纪检监察组织建设和干部队伍作风建设工作摆到应有的位置，基层纪检监察干部工作没有得到准确定位和很好落实。 （二） 纪检监察队伍不稳定。基层纪委书记兼职太多，工作精力不足，顾此失彼，大部分基层单位没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员，基层纪检监察组织的战斗堡垒作用发挥不明显。在实际工作中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作，以至有时只能忙于应付。 （三）基层纪检监察干部队伍素质不高。纪检监察工作要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。在不少地方的基层纪检监察部门中，存在干部素质不高的问题。主要体现在：一是人员少、变动多造成工作脱节。二是缺乏系统的专业知识培训。纪检监察工作作为一项独立的工作，具有自身的规律和特点，参加专业培训，保持知识更新，是搞好工作的必要手段。在实际工作中，培训少，造成理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后。三是业务知识掌握不全。由于基层纪检干部自身时间、精力有限，业务知识常常得不到有效补充，存在知识面窄、内容过时的现象，制约着纪检监察工作质量的提高。 （四）执纪环境导致畏难情绪。当前，个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪，一项工作还未开展，自己首先就少了几分底气。具体讲有ldqu;三怕rdqu;：一怕得罪领导。在监督检查、查办案时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的ldqu;绊脚石rdqu;，影响干部工作积极性，从而产生ldqu;多一事不如少一事rdqu;的心态，对可查可不查的案便不了了之。有的同志缺乏工作主动性，得过且过，坐等领导指示。 二、对策及建议 如何加强基层纪检监察队伍建设，是一个迫切需要解决的问题。我认为，可从以下几个方面着手抓好基层纪检监察队伍建设。 一、明确管理办法。在干部管理体制上，以上级纪检监察机关管理为主的原则。兼职纪委委员和专职纪检监察干事由乡镇党委提名，上级纪委商同组织部批准；村党支部纪检委员由村党支部推荐或村党代会选举，报镇纪委审核，由镇党委任命或批复；村党风廉政监督员由村党支部推荐，镇纪委直接聘请，报上级纪委备案，在工作上都以上级纪委领导为主并对其负责，逐步形成了以垂直管理为主体，乡镇党委或村党支部相配合的双重管理体制。 二、提高纪检监察组织建设和干部队伍作风建设的举措与对策 （一）加强对纪检监察干部能力建设的基础性教育。对纪检监察 干部，尤其走上纪检监察工作岗位不久的人员，除进行以邓小平理论以及ldqu;三个代表rdqu;重要思想的教育，理想信念教育，权力观、利益观和地位观的教育之外，还应加强保持共产党员先进性教育，加强反腐败的形势教育、正反两方面典型教育及纪律教育。进行反腐败形势教育，也可使纪检监察干部在繁杂的业务工作中，在遇到困难、曲折时，站得更高，看得更全面，有利于识清ldqu;庐真面目rdqu;，抓住本质，把握全局，增强工作的信心和决心。正面典型教育，尤其是树立纪检监察战线的先进典型，有利于干部在查处腐败问题时，从正面汲取动力，坚定理想和信念，起到激励和鞭策的作用，增强干部们的责任心。纪律教育对于从事纪检监察工作的干部，更应是ldqu;基本功rdqu;、ldqu;常修rdqu;。关键是要把纪律教育真正摆在干部管理教育的日程上，有针对性地开展专题性的纪律教育，克服学不学无所谓的错误认