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我国玉米生产形势及发展趋势 增产增效、节本增效、提质增效 赵久然 研究员 北京市农林科学院玉米研究中心 农业部玉米专家指导组 2017-8-17 一玉米（2004-15年）十二连增阶段主要变化 1，总产翻一翻，从1.1到2.2亿吨，成为第一大作物； 2 ，面积增长贡献大，由3.6至5.7亿亩，增加2.1亿； 3 ，单产由320至400公斤/亩，亩产增幅80公斤； 4 ，亩产1000公斤不再难，万亩大面积吨粮已是成熟技术； 小面积最高亩产达1511.74公斤 5，形成四区、两专格局 6，贸易由净出口到净进口，供给由紧缺到过剩，库存超2 亿吨 7，2016成为拐点年，进入一个新阶段 二、目前玉米生产面临着 高库存 （2亿吨以上） 高成本 （劳动力、土地流转、化肥等投入品等） 高进口量 （玉米及其替代品；净出口变为净进口）； 近年来虽有玉米进口配额限制 ，但玉米替代品进口量大增：饲用高粱、大 麦、木薯干、干酒槽（DDGS ）等； 玉米需求增速减缓 （工业加工、燃料乙醇、饲料） 国际市场竞争力弱 （成本高、品质不一、农民卖粮难 国家政策进行调整 （进出口政策，收购补贴政策等） 供给侧、去库存 还面临着 过度超采地下水 化肥利用率低 农药超量使用 残膜未能有效回收处理 秸秆未能充分利用 土壤退化、耕层变浅 面源污染 气候变暖 旱、涝、冷、高温、低温、寡照自然灾害频发 病、虫害加重等 转方式、调结构 三、“调结构，转方式” 1、调结构： 调减籽粒玉米面积，5年调减5000万亩，保持籽粒玉米5亿 亩以上，保障国家粮食生产能力、国家粮食安全等仍是重 中之重；根据市场需求，适当增加青贮玉米、鲜食玉米种 植 2，转方式 以一节两减“节水减肥减药”为核心 生态绿色、环境友好，资源高效-可持续发展； 增产增效、节本增效、提质增效-提高市场竞争力 清洁生产、安全生产、节约生产、绿色生产 农业部 《到2020年化肥使用量零增长行 动方案》 一是精：推进精准施肥 因地制宜制定单位面积施肥限量标准，减少盲目施肥行为 二是调：调整化肥使用结构 • 优化NPK配比，促进大量元素与中微量元素配合肥 • 大力推广高效新型肥料 三是改：改进施肥方式 • 大力推广测土配方施肥 • 研发推广适用施肥设备，改表施、撒施为机械深施、水肥 一体化、叶面喷施等方式 四是替：有机肥替代化肥 • 合理利用有机养分资源，用有机肥替代部分化肥 • 提升耕地基础地力，用其内在养分替代外来化肥养分投入 农业部 《到2020年农药使用量零增长行 动方案》 一是控：控制病虫发生危害 应用农业防治、生物防治、物理防治等绿色防控技术，创建 利于作物生长、天敌保护而不利于病虫害发生的环境条件， 预防控制病虫发生，达到少用药目的 二是替：高效低毒低残留农药替代高毒高残留 农药、大中型高效药械替代小型低效药械 • 生物农药、高效低毒低残留农药替代高毒高残留农药 • 现代植保机械替代跑冒滴漏落后机械，减少农药流失和浪费 三是精：推行精准科学施药 四是统：推行病虫害统防统治 农业部 《关于打好农业面源污染防治攻 坚战的实施意见》 力争到2020年实现 “一控两减三基本” • “一控”：严格控制农业用水总量，大力发展节水农业，确 3 保农业灌溉用水量3720亿m ，农田灌溉水有效利用系数0.55 • “两减”：减少化肥和农药使用量，实施化肥农药零增长行动， 测土配方施肥技术覆盖率达90%以上，农作物病虫害绿色防控 覆盖率达30%以上，肥料农药利用率40%以上，全国主要农作 物化肥农药使用量实现零增长 • “三基本”：畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用， 大