2015年畜禽标准化养殖项目实施方案.doc

2015年畜禽标准化养殖项目实施方案 为提高我市肉、蛋等畜禽产品生产供应能力，提升标准化生产水平，根据农业部财务司、财政部农业司《关于做好畜禽标准化养殖等财政支农项目工作的通知》（农财金函〔2015〕37号）要求，结合我市实际，制定本方案。 一、项目目标 采取“先建后补”方式，重点扶持建设一批适当规模、生产技术基础好并在增加畜产品产量、提高畜产品质量等方面有示范带动作用的养殖场，改善生产条件，推进标准化生产，提高抵御灾害能力，增强肉蛋产品综合生产能力和保障能力。 二、实施范围和补助标准 （一）实施范围。2015年重点支持适度规模生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊养殖场，项目优先向采用微生物发酵床养殖、生态养殖等养殖模式的养殖场倾斜。即墨、莱西、平度、胶州四市和黄岛区、城阳区符合条件的畜禽养殖专业合作社、规模养殖场均可根据本方案规定，结合自身实际情况自愿申报。凡承担过“菜篮子”产品生产扶持项目（畜禽标准化健康养殖项目）的不纳入本年度项目实施范围。优先扶持获得无公害畜产品认证、未享受过生猪标准化规模养殖小区（场）改扩建项目、现代畜牧业示范园区建设和扶持高端肉牛产业发展项目实施的单位。 （二）规模标准。畜禽标准化养殖项目优先支持肉牛、肉羊及饲养母畜的标准化养殖场。扶持建设的养殖场需达到以下标准：生猪年出栏肥猪0.5-5万头；蛋鸡存栏规模在5-10万只；肉鸡年出栏50-100万只；肉牛年出栏100-2000头（存栏200头以上）；肉羊年出栏300-3000只（存栏500只以上）。 （三）补助标准。按照农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发的通知》（农办财号）2015年改扩建后达到项目实施要求的合作社和养殖场，按照验收评分择优给予一次性补助：生猪、肉牛养殖场每场补助50万元，蛋鸡、肉鸡养殖场每场补助40万元，肉羊场每场补助30万元。实施该项目的养殖场自筹资金投入不得低于财政补助标准，否则不予补助。 （四）资金分配。市畜牧兽医局、财政局对各区市上报的名单进行汇总后，进行基本条件审查，按符合申报条件的养殖场数量、畜种及资金规模占比情况，将扶持资金按因素法分配到区市，该项资金为一次性补助，由各区市统筹安排使用，不足部分由各区市自行解决。为提高项目申报质量，即墨、莱西、平度、胶州四市和黄岛区申报项目数量原则控制在15个以内，城阳区控制在5个以内，各区市应充分考虑项目当年能否实施的具体情况，确定上报数量。经审核不符合申报条件被剔除的项目，不再参与资金因素法分配。 三、项目实施内容及要求 （一）基本要求。参与项目实施的规模养殖场生产经营活动应遵守《畜牧法》、《动物防疫法》等相关法律法规，必须取得养殖场备案登记手续，取得动物防疫条件合格证，取得环境影响评价报告，养殖档案规范完整，二年内无重大动物疫病发生，且无非法添加物使用不良记录,通过农业部无公害农产品认证和无公害产地认定，且在有效期内，或2015年9月20日前已申报2015年无公害农产品认证且市畜牧兽医局验收合格（项目竣工验收时，必须通过无公害产地认证）。种畜禽养殖场须具备《种畜禽生产经营许可证》。项目建成后达到“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、环境生态化”要求。 申报项目建设的养殖场位于法律、法规明确规定的禁止养殖区、控制养殖区以外，符合乡镇土地利用总体规划,承诺无土地使用权等纠纷，享受补贴政策后，能持续从事生产经营活动两年以上，否则，自愿足额退还已享受的补贴资金。 （二）重点建设内容。承担项目实施的畜禽养殖场，在项目实施年度内，必须完成与养殖规模相适应的以下建设内容： 1﹒养殖场内各功能区之间有保持防疫与生态间隔设施。 2﹒畜禽粪便处理采用达标排放、种养结合、集中处理、综合（循环）利用等模式。 3﹒病死动物处理采用高温（高压）化制、环保型（燃油、燃气）焚烧炉、生物化尸机械等模式，病死动物集中处理的应有与养殖规模相适应的冷库等储存设施设备。 4﹒车辆、人员出入通道分开设置，并采用自动化喷雾消毒设施。 5﹒场内全方位视频监控。 6﹒设有专门的档案保存设施，养殖档案完整、规范。 上述内容缺少任何一项不予验收。中央财政补助资金，重点用于节水设施、粪便无害化处理设施、漏缝地板等改造及自动化环境控制等及上述内容建设。 在完成必建内容的基础上，还必须对照下列设施内容，本着填平补齐原则，建设完善以下内容：养猪场应建立自动投料与饮水系统、采暖和降温系统、自动通风系统等；蛋鸡场鸡舍实行全封闭管理，建立自动投料与饮水及消毒系统、自动捡蛋系统、自动控温或湿帘降温系统、自动通风与光照系统、自动清粪系统等；肉鸡场鸡舍实行全封闭管理，建立自动投料与饮水及消毒系统、自动控温或湿帘降温系统、自动通风系统自动清粪系统等；肉牛场具有TMR全日粮混合饲喂系统、太阳能温水饮用系统和秸秆青贮利用设施等；肉羊场具有全混