大力发展可再生能源，努力把乌鲁木齐市建成绿色能源-RecastUrumqi.PDFVIP

大力发展可再生能源， 努力把乌鲁木齐市建成绿色能源城市 自治区发展改革委能源处 何立新 尊敬的各位来宾、各位领导、各位专家： 大家好！通过国际合作，开展干旱大城市可持续发展与环境保护 研究项目十分必要。乌鲁木齐市位于欧亚大陆的中心，干旱少雨，冬 季采暖期长，能源消耗大，以煤炭、石油、天然气等化石能源为主的 能源结构，对城市的环境质量和可持续发展的不利影响日益严重。建 立科学的环境友好型的城市能源体系，大力发展可再生能源，对乌鲁 木齐市的可持续发展和环境保护具有十分重要的作用。针对这一点， 我谈以下几点意见，供大家参考： 一、能源污染损害了乌鲁木齐市的美丽面容 乌鲁木齐市是一座美丽的城市。改革开放以来，城市基础设施和 城市绿化工程建设不断得到加强，使得拥有得天独厚的山、水资源的 乌鲁木齐市变得更加美丽。每当 9 月份，举办乌鲁木齐国际贸易洽谈 会的时候，中外来宾无不称赞乌鲁木齐是一座美丽的内陆城市。蓝天 白云、高楼林立，登高向东南方向望去，清晰可见美丽的博格达雪峰。 在炎炎夏日的傍晚，散步街头，大家能够感受到从雪山上吹来的阵阵 凉风。但是这座美丽的城市，随着规模的扩大和人口的增加，化石能 源消费量也在不断增长，对城市造成的污染日益严重。尤其是进入冬 季采暖期，乌烟瘴气的浓雾天气频繁出现，美丽的城市面容一扫而光。 以煤炭为主的能源消费结构是乌鲁木齐市大气污染的罪魁祸首。治理 城市大气污染的根本出路是构建以风能、太阳能、生物质能、地热能 等清洁的可再生能源为主的城市绿色能源体系。 二、乌鲁木齐市拥有十分丰富的可再生能源资源，具备发展绿色 能源的资源条件 我们常说的风能、太阳能、生物质能、地热能、潮汐能等可再生 能源中，风能是乌鲁木齐市最具优势的可再生能源，且开发技术和规 模位居全国前列。据全国风能资源评价的初步成果，距乌鲁木齐市中 心 40 多公里的达坂城风区是全国最好的风区，拥有技术开发量 470 多万千瓦，是乌鲁木齐市开发潜力最大的可再生能源资源，这是国内 许多大城市无法可比的天然条件。充分开发利用这一宝贵的风能资 源，大力发展风电，并结合太阳能、生物质能和地热能的开发利用， 实施以发展可再生能源为主的多能互补战略，不断提高以风能为主的 可再生能源开发利用比率，减少煤炭等对环境造成不利影响的能源消 耗数量，最终把乌鲁木齐建成绿色能源城市，是完全有可能的。 三、大力发展可再生能源是国家能源发展战略的重要部分 我们知道可再生能源与化石能源相比既有自身的不足，也存在开 发利用成本相对较高的不利因素。目前，在可再生能源开发利用中， 技术和商业化最成熟的风力发电的度电成本仍高出火电 0.2 元以上。 没有政策扶持，没有经济补偿，风电也将很难发展起来。 进入十一五时期以来，国家调整了能源发展政策，加大了对可再 生能源发展的政策支持力度。在《国家十一五发展规划纲要》中，已 明确提出“大力发展可再生能源。 实行优惠的财税、投资政策和强 制性市场份额政策，鼓励生产与消费可再生能源，提高在一次能源消 费中的比重”。《中华人民共和国可再生能源法》已于2006 年 1 月 1 日正式，为配合可再生能源法的实施，国家相继出台了一系列促进可 再生能源发展的电价、财政、税收、信贷等扶持政策，基本改变了可 再生能源经济性差的不利因素，掀起了全国发展可再生能源的热潮。 这给拥有资源优势的乌鲁木齐市发展可再生能源带来了难得的历史 机遇。 四、积极转变乌鲁木齐市能源发展的思路 拥有可再生能源资源优势的地区要积极转变传统的能源发展思 路。对于能源污染严重，可再生能源资源丰富的乌鲁木齐市，尽快转 变能源发展思路显得更加紧迫。能源生产要从过去以煤炭、石油、天 然气等不可再生能源为主可再生能源为辅调整为以风能、太阳能、生 物质能和地热能等可再生能源为主不可再生能源为辅的轨道上来，已 经显得十分紧迫。在能源生产结构调整过程中，尽可能充分开发利用 各类清洁的可再生能源资源，煤炭、石油、天然气主要用于化工工业 原料和用于平衡弥补可再生能源存在的先天不稳定性。例如：大规模 发展风电，需要火电、水电来填补平衡风电自身存在的间歇性。可再 生能源应用领域要从当前的风电上网、分散太阳能热水器、农村沼气 等领域走向风电与用户一体化、风电供热、风电制冷、太阳能集中供 热、太阳能发电商业化、垃圾发电、地源热泵等新领域扩展。发展与 可再生能源特性相适宜的工业体系。近期，可以开展风