低碳经济下广东发展绿色贸易的机遇与挑战.docVIP

　　低碳经济下广东发展绿色贸易的机遇与挑战 　　低碳经济源于 2003 年英国政府的能源白皮书 《我们能源的未来：创建低碳经济》，指出低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径.低碳经济是继蒸汽机、电力和互联X之后的第四次技术革命。 广东是经济强省，产业基础雄厚， 市场经济体系较为完善， 构建了粤港澳、 泛珠三角、中国-东盟自贸区、广东自贸区。广东发展绿色贸易具有良好基础，但广东长期沿用高能耗、高污染、低产出的增长方式，给资源和环境造成巨大压力。 低碳经济背景下，广东粗放型增长方式受到限制。近年来广东逐步推行发展转型和产业升级，出台节能降耗、双转移、绿色 GDP 等政策，推进国家低碳试点省建设。 可见改革开放先行者的广东，将再次为全国探路发展低碳经济。 而拉动经济增长三驾马车之一的外贸，其如何低碳发展尤为重要。 本文主要阐述低碳经济下广东发展绿色贸易的机遇与挑战，并提出对策。 　　一、广东发展绿色贸易可抓的机遇 　　2009 年八国集团峰会提出 ,到 2050 年使全球温室气体排放量至少减少 50%. 为实现这一目标全球经济必须转型，低碳经济必将是一个国家竞争力和企业竞争力的重要体现。在这种国际背景下，广东应尽快转变外贸经济增长方式、倡导绿色可持续发展模式。 　　1.绿色贸易市场前景广阔 　　在低碳背景下，世界各国逐渐形成绿色消费理念，环保意识不断加强，绿色产品深受欢迎。 绿色消费浪潮催生了旺盛的绿色产品国际需求，为广东发展绿色贸易提供了机遇。 广东发展绿色贸易具备良好基础，其绿色产品占据全国半壁江山，覆盖家电、涂料、木业家具、服装、建材、陶瓷、玩具、食品等领域。 同时，世贸组织对促进绿色产品贸易高度重视，2014 年，中国、美国和欧盟等 13 个世贸组织成员开展一项关于降低或消除绿色产品关税和贸易壁垒的贸易协议谈判---环境产品协议（EnvironmentalGoods Agreement EGA）。这项环境产品协议的达成将进一步促进世界各国绿色贸易发展。 　　2.推动外贸企业发展创新 　　低碳经济对广东外贸企业技术创新提出更高要求。低碳发展对企业来说不仅是提高能源和资源的利用率、降低生产和服务成本，更意味着要转变传统经济增长方式，减少对石化能源依赖，推动企业生产效率、办公室效率和供应链效率提升，从而全面提升企业竞争力。 优先以低碳作为发展目标，能应对减少碳排放的相关政策法规风险，掌握先进的技术和管理模式的企业将赢得公众认可，获得良好的社会声誉。同时，外贸企业采取积极的低碳技术，生产低碳产品可以应对发达国家的绿色保护主义。 　　3.政府陆续出台一系列鼓励和促进低碳经济发展政策 　　近年来， 国家出台了一系列支持节能减排的税收优惠政策，积极鼓励推进节能减排和低碳经济的发展，包括：增值税、消费税、 企业所得税方面的税收优惠及节能服务产业专项税收优惠等。 为规范低碳产品认证活动，2013 国家发改委、认监委印发《低碳产品认证管理暂行办法》。广东设立了 50 亿元人民币的绿色产业投资基金，进一步加大对区域内节能减排科技产业的投融资支持力度。 2013 年广东省发展改革委印发《广东省碳排放权配额首次分配及工作方案（试行）》，同时完成《广东省碳排放权管理和交易办法》、《广东省企业碳排放信息报告与核查实施细则》、《广东省碳排放权交易规则》等规范性文件，这意味着广东省碳排放权交易制度体系基本建立。 2014 年 3 月 1 日起，正式实施《广东省碳排放管理试行办法》。 上述措施将进一步促进广东低碳经济发展。 　　4.低碳试点和加工贸易试点发挥示范作用 　　作为低碳试点省，广东在各领域推进低碳经济建设，如广州BRT 提供了低成本、低碳排放 、高容量交通模式 ;珠三角绿道X建设满足城乡居民绿色环保、低碳交通需要；低碳园区为广东低碳经济发展提供新方向；低碳技术创新与示范重大科技专项有助于建筑低碳技术攻关并规模推广适用技术；广东省碳排放权交易制度体系促使企业碳排放的社会成本内部化，引导企业主动节能减碳，研发低碳产品。加工贸易占广东外贸半壁江山，其中东莞市加工企业最具代表性。 2008 年东莞被确定为全国加工贸易转型升级试点城市.东莞政府大力支持加工贸易企业转型升级，帮助企业内销、 创建品牌等。 据统计， 东莞外资企业内销总额从2008 年的 1339.2 亿元增加到 2013 年的 2800 多亿元， 企业内销占内外销总额的比重提高到 30%以上。 　　二、广东发展绿色贸易面临的挑战 　　1.国际因素 　　一是国际市场需求疲软。 国际金融危机影响深远，世界经济增长缓慢，主要经济体受债务危机困扰，经济持续低迷，全球总需求大大降低。 2013 年广东规模以上工业出口交货值仅增