全面质量管理在科研管理中的应用情况综述.docVIP

　　全面质量管理在科研管理中的应用情况综述 　　引 言 　　在知识经济时代，世界科技保持快速发展态势，学科交叉和技术融合加快，创新要素和创新资源在全球范围内的流动加速，科学技术正孕育着新的突破。因此，加强对科学研究活动的管理，追求管理的效率，提高科学研究产出的质量，发挥科技的重大作用是世界各国面对的现实问题。科研质量的研究起始于1982年，美国国家科学基金会(NSF)和国家人类学募捐委员会资助的《Science，Technology and Hu-man Values》季刊发表了一组相关论文，首次提出了科学知识的质量问题。随后，美国麻省理工学院出版社出版的《Quality in Science》一书探讨了科学质量研究的社会背景、主要方向以及科学质量的评价和检验方法。至此科学界才发现，长久以来，人们对科学研究只注重数量，而忽视了质量问题。我国开始关注科研质量问题是在1994年6月，国家自然科学基金委员会政策局编印的《美国国家基金会关于科学质量的评估》资料，指出如何评估科学研究的质量，是科研管理工作面临的一个重要课题。随后，国内外有关科研质量的相关研究迅速展开，至今已经形成一个新的研究方向。 　　科研质量研究领域的基本理论是全面质量管理(TQM)，它起源于产品领域内的质量管理活动。1961年美国通用电气公司质量经理Feigenbaum提出了全面质量管理，随后在企业的生产制造和营销管理中取得了巨大成功。随着国际贸易的发展，国际标准化组织(ISO)于1987年发布了世界上第一个质量管理和质量保证系列，即国际标准ISO 9000系列标准，它在经济全球化的发展历程中历经了四次修改和完善 ，分 别 是 ISO 9000：1994、ISO 9000：2000、ISO9000：2005 和 ISO 9000：2008。ISO 对 ISO 9000 族质量管理体系标准的不断修改，将全面质量管理的理念与基本原则抽象得更为一般化，使得全面质量管理不断扩展其适用领域。同时，伴随着科学技术与工业生产的发展，全面质量管理理念和方法被广泛运用到企业的其他经营管理实践中，如人力资源管理、市场营销、信息系统管理、供应链管理、项目管理以及环境系统管理等领域。 　　全面质量管理作为一种有效的系统化管理工具，其不断完善的动态发展过程直接推动着科研质量研究的发展。随着全面质量管理理论和方法的推进，其应用范围得以扩大，应用实践得以发展，同时反过来也促进了全面质量管理理论和方法的不断完善。因此，如何将全面质量管理理念和方法运用到科研管理中引起了广大学者和专家的关注。但由于其机械重复的标准化模式与科研活动的创新性、灵活性和不重复性等存在着一定的冲突，这也使得全面质量管理能否运用到科研管理中存在着一定的争议，进而产生了新的研究方向。在此基础上随着研究内容的逐步深入和发展，科研质量管理形成了一个新的研究领域。本文从三个层面，按照理论前提理论基础应用实践的思路，在分析全面质量管理理论对科研管理适应性的基础上，阐述了科研质量管理的理论基础，从企业、高校以及政府的角度梳理了全面质量管理在科研管理中的应用情况，并提出了今后值得关注的研究方向。 　　1 全面质量管理的适用性分析 　　1.1 科研管理的内涵与争议 　　科研管理是对整个科研或科技活动的组织、协调和管理的总称，是指为了实现知识与技术的创新，所开展的设计与开发研发流程，管理研发团队，促进知识与技术转移的活动，是依据科学技术发展定律，针对国家战略目标、社会经济发展和科学新体系的需要，促进科学技术发展的特殊管理行为；根据科学技术发展定律对科研管理的要求，提出科研管理的新目标和新内容。考虑到科研管理的最终目标是实现创新，因此科研管理也可以被看作是实现创新管理与技术管理的一种手段。 　　在不同的部门或组织机构，科研管理的范围、内容、任务、方法、作用是不一样的。企业侧重于技术管理，主要是对企业的技术进步、新产品开发、工程技术活动进行组织和管理；高等院校和科研单位的科研管理侧重于对科研计划、科研条件、科学研究、技术开发、人才培养、成果专利、学术活动等的管理。科研管理大致分为三个层次：战略决策层、科研管理层和科研实施层。在战略决策层，关注的重点是科技宏观发展方向，关键性的、核心性的科学领域，涉及体制和主要机制方面的政策调控等；在科研管理层，关注的重点是科研活动的规划与组织，科研布局的展开与调整，主要科技政策的制定与实施等；在科研实施层，关注的重点是科研课题的组织。总之，科研管理是一个复杂的智能系统，其中存在着大量的不确定信息，必须从人的观点、系统工程的观点、优化和控制的观点、综合性的观点、科学决策的观点以及定量化的观点出发，研究和处理科研管理的问题。 　　科研活动具有创新性和不重复性的特点，科研管理中大量不确定信息，如随机信息、灰色信息以及模糊