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杭州“和谐劳动关系”法律风险预警信息 第三十九期 杭州市律师协会劳动与社会保障业务委员会 二○一二年一月十日 杭州市2012年最新劳动保障政策概述 随着《社会保险法》的实施和宏观经济的调整，杭州市亦陆续出台相关配套政策和帮扶政策，现就杭州市2012年最新的劳动保障政策概述如下，以便广大用人单位和劳动者及时了解和掌握相关政策动态。 一、工伤保险市级统筹相关政策 1、工伤保险实行市级统筹后，参加省级工伤保险统筹的在杭企业，以及省属企业和市属事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位职工的工伤认定事项，由市人力社保局负责办理。 2、注册地在杭的其他用人单位职工的工伤认定事项，由用人单位住所地的区、县（市）人力资源和社会保障行政部门负责办理。 3、已参加建设工程项目工伤保险的，由参保登记地的区、县（市）人力资源和社会保障行政部门负责办理。 4、注册地不在杭的用人单位未参加工伤保险的农民工的工伤认定事项，由生产经营地的区、县（市）人力资源和社会保障行政部门负责办理。 5、萧山区、余杭区及五县（市）用人单位职工的劳动能力鉴定事项，由市劳动能力鉴定委员会委托用人单位住所地的区、县（市）劳动能力鉴定机构办理。 6、其他用人单位职工的劳动能力鉴定事项，由市劳动能力鉴定委员会办理。 7、计发工伤保险待遇涉及统筹地区职工平均工资的，统一按照上年度浙江省全社会单位在岗职工平均工资执行。 8、职工 ( 包括非全日制从业人员 ) 在两个或者两个以上用人单位同时就业的，工伤保险缴费基数按照其职工本人工资确定。职工本人工资低于上一年度浙江省全社会单位在岗职工月平均工资60%的，按照60%确定；高于上一年度浙江省全社会单位在岗职工月平均工资300%的，按照300%确定。 用人单位工伤保险缴费费率按该单位已经确定的费率计算。 用人单位到相应的社会保险参保地市、区、县（市）社会保险经办机构为职工办理工伤保险参保登记手续；用人单位的职工发生新增或减少变更，职工基本信息发生变更的，应当在发生变更当月向社会保险参保地市、区、县（市）社会保险经办机构申报；用人单位应缴的工伤保险费数额由各市、区、县（市）社会保险经办机构核定后报地方税务机关；地方税务机关负责征收。 二、生育保险相关政策 1、杭州市行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当依照规定参加生育保险，为本单位全部职工或雇工缴纳生育保险费。 2、生育保险费由地方税务部门征收，由用人单位缴纳，职工个人不缴纳生育保险费。 3、职工享受生育保险待遇，应符合下列条件之一： （1）职工在生育时，用人单位已按规定为其办理参保登记手续，连续缴纳生育保险费 12 个月，符合国家、省、市规定条件生育的。 （2）职工在实施计划生育手术时，用人单位已按规定为其办理生育保险参保登记手续的。 4、女职工符合上述第3条规定条件的，在国家统一规定的产假期限内享受生育津贴（即产假工资）。生育津贴按照产假期限和生育时职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。 计发生育津贴的产假期限如下： （1）妊娠 7 个月以上（含）生产或早产的，按 3 个月计发；分娩时遇有难产实施剖宫产、助娩产手术的，增加 0.5 个月；多胞胎生产的，每多生产一个婴儿，增加 0.5 个月。 （2）妊娠 3 个月以上（含）、 7 个月以下流产、引产的，按 1.7 个月计发。 （3）妊娠不满 3 个月流产（含自然流产、人工流产）的，按 1 个月计发。 用人单位上年度职工月平均工资，由社会保险经办机构根据用人单位上年度 12 月份参保职工的年度月平均工资总额除以对应人数确定；当年新成立的用人单位上年度职工月平均工资，由社会保险经办机构按用人单位参保职工第一个月工资平均数口径计算。以天为单位计发生育保险待遇的，按用人单位上年度职工月平均工资除以 30 天计算。 5、职工符合上述第3条规定条件的，在国家统一规定的计划生育手术休假期限内享受计划生育手术津贴（即计划生育手术休假工资）。计划生育手术津贴按照计划生育手术休假期限和计划生育手术时职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。 计发计划生育手术津贴的计划生育手术休假期限如下： （1）放置宫内节育器按 2 天计发。 （2）取宫内节育器按 1 天计发。 （3）输精管结扎按 7 天计发。 （4）单纯输卵管结扎按 21 天计发。 （5）产后结扎输卵管按 14 天计发。 （6）人工流产按 14 天计发；人工流产同时放置宫内节育器按 16 天计发；人工流产同时结扎输卵管按 30 天计发。 （7）中期终止妊娠按 30 天计发，中期终止妊娠同时结扎输卵管按 40 天计发。 6、女职工在妊娠期、分娩期、产褥期