俄罗斯高等教育质量外部评估体系探究.PDFVIP

2016年第4期 ·83· 教 育 俄罗斯高等教育质量外部评估体系探究 曹一红 【内 容 提 要 】俄罗斯十分重视对高等教育质量外部评估体系的发展与完善，目前已 形成了“许可、评定、认证三步走”综合机制，且评估主体呈现多元化特点，凸显了俄 罗斯高等教育质量外部评估的全面性与客观性。俄罗斯教育评估主管部门还建立了相应 的数据库，将评估结果置于社会的广泛监督之下。俄罗斯实行该评估体系的中心目的是 推进高等教育国际化步伐，提升俄罗斯高等教育的国际竞争力。我国高等教育同样面临 着大众化和国际化的发展趋向，通过研究和考量俄罗斯高等教育质量外部评估的发展与 实施情况，可为我国高等教育质量评估的探索与发展提供参考与借鉴。 【关 键 词 】 俄罗斯　高等教育 外部评估 【中图分类号 】 G649.512 【文献标识码 】A 【文章编号 】 2095-1094（2016）04-0083-0006 俄罗斯一直以高质量的人才培养著称世界，十 业教育和高等教育质量评估机制； 分重视教育质量评估，深知教育质量评估是教育事 3. 在俄罗斯教育质量评估体系中推广国际先 业健康稳定发展的有力保障和重要支撑。尤其是 进的评估方法和教育质量研究成果； 2003 年俄罗斯成功参与欧洲教育一体化建设、成 4.支持在教育质量发展与监察方面的创新； 为博洛尼亚进程的成员国后，对教育质量的重视程 5. 加强与教育发展相关的专家评价、数据信 度不断提升，对教育评估更是寄予厚望。 息、法律法规方面的监管。 在俄罗斯每五年一次的教育发展目标纲要中， 为达成目标，《纲要》还要求实现以下任务： 都将教育评估列为重要部分，就各层级教育的工作 教育评估方法的技术保障；区域教育评估和学习成 目标与计划措施逐一加以规制。2015 年 5 月 23 日 果鉴定独立机制的现代化 ；国家和区域各层级教育 俄联邦颁布了最新的五年纲要—— 《俄罗斯联邦 独立评估机制的发展 ；针对各层级教育的监察机制。 2016—2020年教育发展目标纲要》（以下简称《纲 《纲要》同时要求，在发展教育评估程序的技 要》），第二部分目标任务与措施策略框架下，对 术保障框架内要达成以下成果：对教育质量评估实 教育评估提出了如下要求①： 行统一方法，教育评估实施过程中确保人为因素最 应创造条件提高俄罗斯教育的国际竞争力。为 小化；保障教育评估程序的透明性；建立统一的数 此，针对教育以及教育成果需要创建必要的评价体 据库以实现对教育评估程序的数据跟踪；等等。 系，并采取以下措施： 1. 通过区域试点项目，发展独立的普通教育 Правительства Российской Федерации от мая г ① 23 2015 .№497 Москва О Федеральной целевой программе развития образования на 评估机制； . годы http government