农村空心化环境下的社区建设模式与路径选择.PDF

: “ ” 张丽凤等 农村 空心化 环境下的社区建设模式与路径选择 * “ ” * 农村 空心化 环境下的社区建设模式与路径选择 □ 张丽凤 占鹏飞 吕 赞 : “ ” ， “ ” 内容提要 本文通过对农村 空心化 与社 区建设 的理论梳理 明确 了农村 空心化 环境下 。 ， 、 农村社 区应具备的特征 基于对辽西五市的实地调查研究 从社 区与行政村建制 城镇化发展和 “ ” ， ， 农村社 区体制改革 角度探讨农村 空心化 环境下 的社 区建设模 式 农村社 区建设应因地制 宜 。 “ ” ， 、 选择一种最适合 自己的模式 为解决农村 空心化 的问题 从社 区建设机制 发展农村社 区经 、 、 济 社 区基础设施建设 社 区服务功能和社 区文化等方 面有针对性地提 出了社 区建设 的路径选择 策略 。 : ; ; ; ; 关键词 农村 空心化 社 区建设 模式选择 服务创新 DOI:10.13246/j.cnki.iae.2014.06.005 “ ” 、 村 空心化 问题的提出 一 农 、 ， “ ， “ ” ” ( 着城市化 工业化步伐的加快 原来的 三 工 形成了 人走屋空 、“ 走村空 的现象 见图 随 人 ” “ ” ， 1)， “ ” ， “ ” 农 问题在新的历史时期演变成了 新三农 问题 其中人口 空心化 是核心 人口 空心化 必然 “ ” “ ” 、 、 而 新三农 问题的核心就是农村 空心化 。目前 会造成农村基础设施 农村宅基地 农村产业等方 51% ， “ ” “ ” 我国城镇化水平已经达到 农村 空心化 就 面的 空心化 。 ， 是在城镇化进程中 由于大部分农村居民外出打 1 “ ” 图 农村 空心化 的过程 2012 ， ，2011 ， 145. 38 根据