大气污染问题和我国能源发展战略.docVIP

　　大气污染问题和我国能源发展战略 　　我国大气污染 80%以上是直接和间接地由化石能源燃烧排放造成的.这些污染物主要是粉尘、硫氧化物、氮氧化物,以及由此形成的 2 次和 3 次污染物,比如硫酸盐颗粒和硝酸盐颗粒. 换言之,我国大气污染的罪魁是化石能源的过度消费,这个问题再也不能回避了. 　　如何看待大气污染问题 　　我国在污染物控制上有失误, 没有及时做出安排,造成了积重难返. 其实我国对 PM2.5 问题也研究了好多年,发达国家 PM2.5 问题一出来, 国家环保部门就开始研究了,只是当时我国大气污染控制的精力主要放在 PM10 及其以上的颗粒污染物问题.当时本人参加了清华大学组织的大气污染控制战略研究, 这个研究早在 2007 年就提出了控制 PM2.5 的问题和控制煤炭过快增长的问题,那时就提出了在京津冀、长三角和珠三角地区控制煤炭消费. 只有广东听进去了, 所以广东的煤炭消费比例不到 50%,他们的大气质量比京津冀和长三角好的多. 　　过去我们集中精力控制 PM10 及其以上的大颗粒物,忽视了 PM2.5 以及其他更细小的颗粒物,我们对污染物的排放,尤其是化石能源排放的污染物认识不足. 2000 年我国只有 2 亿千瓦的发电装机, 发电量是美国的 1/5. 到了2008 年,我国发电装机也只有 6 亿千瓦,发电量也只有美国的 70%左右. 当时我们仅关注了二氧化硫排放的控制,从 2000 年开始要求所有的燃煤电厂必须安装脱硫装置,因此现在我国燃煤电厂脱硫做得比较好.但是我们没有要求脱硝,也就是没有控制氮氧化物. 正如北京大学唐孝炎教授所指出的,氮氧化物也是 PM2.5 形成的元凶之一. 我国从 2013 年才开始控制氮氧化物.另外,我们只在大型装置,比如电厂控制了烟尘和二氧化硫的排放,但是没有在烧散煤方面把好污染物排放关.这就导致了氮氧化物排放的失控、小型用户的二氧化硫和粉尘排放的失控.另外,化石能源总量大、增长快、环境标准要求不严. 比如 2002 年我国能源消费只有 14 亿吨标煤,现在年能源消费 40 亿吨标煤;2002 年我国仅消费 3 亿吨石油还不到,现在消费超过 5 亿吨石油. 同时我们的排放控制标准低,比如除了电厂、钢铁厂等大型用户外,大多数用煤的小用户的排放标准低、管理不严. 又比如美国的柴油硫含量是 10PPM,我们的国家标准时 2000PPM,是美国的 200 倍. 即使大气污染防治的国十条,也仅仅是要求到 2017 年达到 137PPM,仍然是美国的 10 倍多. 　　忽视大气污染问题不是环保部门一家的责任,经济发展和能源规划、生产组织部门都有责任,我们谁也没有想到我国化石能源增长这么快. 2004 年公布的国家能源中长期规划,2020 年能源消费 24 亿吨标煤,发电装机 9.6 亿千瓦, 其实我国在 2010 年就超过了 30 亿吨标煤和 10 亿千瓦. 2004 年我国新增装机突破了 5500 万千瓦,全国上下欢欣鼓舞,但是以后的情况让大家高兴不起来,从 2005年到 2013 年,加上淘汰掉的上亿千瓦的小火电,我国每年相当于新建电厂上亿千瓦, 其中 75%的装机和 80%的发电量是燃煤电厂. 现在我国电厂装机容量超过美国,发电量是美国的 1.4 倍, 且以燃煤发电为主, 约占发电量的80%,而美国燃煤发电不到 30%. 即使我们的燃煤电厂排放标准达到美国的标准,其排放也是美国的好多倍.此外,2002 年的时候,我国每年新增车辆只有 200 万辆,现在每年增加 2000 多万辆, 但是我们在采用汽车排放标准方面落后欧洲许多年,直到现在阴霾压城,大家在采用先进燃油标准问题上还是不积极. 　　还有就是我国化石能源消费比较集中.我国的经济中心是可以划线的,即从漠河到腾冲划一条线,我国主要的人口、城市和经济部署都集中在这条线的东面,大约 300万平方千米. 这 300 万平方千米,人口和经济最集中的京津冀鲁豫、 长三角和珠三角加起来不到 150 多万平方千米, 这片区域却消费了我国 70%多的能源. 大家想一想,150 万平方千米土地上有 10 亿人口,消费了 30 多亿吨煤炭,平均每平方公里每年消费 2000 吨煤炭,同时这里有上百个超百万人口的大城市,上亿辆汽车,即使我国的各项标准都与美国一样,环境质量也会比美国糟糕,何况我们的环境标准比欧美、日本低得多. 　　我们对引发大气污染的原因争论很多,但是只要把美国和中国一比较就知道问题出在哪里了.中美两国都拥有900 多万平方千米的土地,年消耗能源都是 30~40 亿吨标煤,但是美国只消耗 8 多亿吨煤,我们消费 40 亿吨煤,是美国的 5 倍多,美国的油品质量比我国好 200 倍,再加上我们人口密集、工业负荷重、排放标准低,污染比美国重是理所当然