实施创新驱动提升南通产业竞争力的对策与路径.docVIP

　　实施创新驱动提升南通产业竞争力的对策与路径 　　一、 引言 　　创新是经济发展、社会进步的基本动力。 在全球经济一体化，资源、环境约束增强，市场竞争日趋激烈的背景下，创新已成为经济社会发展的第一驱动力，创新能力已成为综合国力的核心要素。 　　南通作为江苏中部的一个地级市，近十年来，凭借其凭江临海的区位优势和环境资源优势，借助国际重化工产业向发展中国家与地区转移的契机，结合本地区的传统产业基础，抓住机遇，迎头赶上，地区发展增速在江苏省名列前茅。 在船舶重工、化工医药、电子机械、服装纺织等产业领域发展迅速，奠定了南通支柱产业基础。 但随着全球经济形势不确定性增强，南通现有的支柱产业面临着严峻的挑战，自主创新能力弱，产业竞争力不强，严重影响了社会经济的发展。 　　南通处于长三角一体化和江苏沿海开发两大国家战略的重叠之处，正在向打造长三角北翼经济中心，率先基本实现现代化的目标迈进；南通必须抓住契机，实施创新驱动战略，实现转型升级，全面提升南通产业竞争力。 　　二、 南通实施创新驱动战略提升产业竞争力的意义 　　学术界对于产业竞争力的内涵有多种解释。 有学者提出产业竞争力是由技术、教育和人力资本形成的效率和创新的结果。 还有学者提出产业竞争力实际上源于生产率的提高，所有提高生产率的因素都是提升产业竞争力的因素。 总体而言，产业竞争力研究的中心问题是各地区、各国各产业的竞争优势比较，研究的实质是产业的比较生产力(裴长洪，1998、2002;金 碚 ，1997;狄 昂照等 ，1992)，即一个企业(行业或整个工业)能够以比其他竞争对手更有效的方式持续生产出消费者(包括生产性消费者)愿意接受的产品，并由此而获得满意的经济收益的综合能力（唐丁祥，2011）。 　　对南通而言，提升产业竞争力的核心主体是企业，政府与社会在产业基础与环境营造方面，起着比较重要的作用。 而创新驱动战略就是从要素驱动，学习、模仿驱动向创新驱动转变。 　　改革开放以来，南通以外向型经济为主，充分发挥劳动力和资源环境的低成本优势，凭借南通轻纺产业、机械制造产业等基础，在外贸出口与对外招商引资方面取得巨大成效，外经贸曾占地区 GDP的半壁江山。 进入发展新阶段，南通低成本优势逐渐消失， 以劳动密集型的传统纺织业为例，2000 年工人的平均工资为 600 元， 而 2012 年最新统计已高达 3000 元/月，劳动力成本上涨 5 倍，但劳动生产率水平并没有得到同比例提升。 另一方面，南通的技术密集型产业，如化工、医药、电子等而言，主要是模仿、学习国外的技术与产品，但随着知识产权的约束，国外企业加强对先进技术保密，企业获取高端先进技术的渠道被堵塞；虽然有些企业已成为国际产业价值链的一员，但只处于产业价值链的低端环节，主要从事 OEM 的低端制造，产业附加值很低。 因此，实现南通现有产业由低成本优势向创新优势的转换， 在激烈的市场竞争中立于不败之地。 　　以创新驱动提升产业竞争力还有利于在区域内引导创新资源合理配置和产业优化布局，对加快经济发展方式的转变，打造南通长三角北翼经济中心地位有着现实意义。 　　另一方面，实施创新驱动发展战略，涉及各个方面， 但要促进更多企业投入到创新活动中来，更有效地集聚企业、人才、资金、技术等创新资源，并逐步形成各类专业化的产业创新体系，提高区域整体社会生产力水平，从而实现南通原有产业体系的重构升级， 实质性提高南通经济增长的质量与效益；通过降低资源能源消耗、改善生态环境，使南通整体产业向资源集约型、 环境友好型产业转型，不但符合当今世界的产业发展趋势，而且使企业总体能耗成本降低，经营效率提高，带动整体产业竞争力提升，对于南通新时期建设创新型城市，建设美丽宜居的现代化国际港口城市意义重大。 　　三、南通产业竞争力的总体现状 　　南通是中国近代民族实业家张謇的故乡，有着悠久的实业基础，纺织、建筑等传统产业全国知名。 进入新世纪，南通凭借其滨江临海，紧靠上海的独特区位优势， 借助沿江开发与沿海开发战略，在较短的时间里， 形成了以轻纺、 机械为主体，化工、医药、船舶、电子、冶金、建材、电力等相配套的现代产业体系，是全国纺织服装、船舶海工、精细化工、电子信息等产品的重要出口基地。2012 年，全市规模以上工业完成值达到 10111.2 亿元, 进入全国为数不多的万亿地级城市行列，全市 GDP 增加值总量列全省经济发展第一方阵，在全省名列第四。 在产业结构方面，2012 年， 南通规模以上装备制造业实现产值 4520.6 亿,占比 45.5%,与 2000 年相比,年均增长 38%;高新技术产业实现产值 3936.8 亿,占比39.7%,与 2000 年相比,年均增长 38%;新兴产业实现产值 2573.7 亿,占比 25.9%,与 2009 年相比,年均增