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延边地区人口回流的演化博弈模型研究.doc
延边地区人口回流的演化博弈模型研究
延边地区位于吉林省东部,与俄罗斯、朝鲜交界,距离日本海仅15公里,是中国东北部的边陲重地。自2009年国家批准建设长吉图开发开放先导区以来,延边地区下辖的珲春作为开放窗口,延(吉)龙(井)图(们)作为开放前沿,延边地区发挥着边境地区与长吉腹地联动发展的纽带作用,具有重要的战略地位。处于长吉图发展战略的历史机遇下,延边地区人口却出现持续外流现象,导致近年来的人口负增长走势,这对延边地区的经济增长能力乃至长吉图战略的有效实施都会产生消极性影响。
本文对延边地区人口流动的基本状况进行较为细致的分析,从经济学资源优化配置的角度对延边地区人口回流的选择与政府回流措施的选择采取了演化博弈分析,试图提出促进延边人口回流的策略建议,以推动新形势下延边地区的经济与社会发展。
一、延边地区人口流动的基本状况
延边地区人口由汉族、朝鲜族、满族、蒙古族等民族构成,其中朝鲜族为人口最多的少数民族。从历史上看,朝鲜族主要居住在中国东北、韩国、朝鲜等区域,而延边地处中俄朝三国交界,紧邻韩国。由于与韩国具有的同种语言和相同生活习惯等特征,以及韩国、日本等地较高的工资报酬,成为延边地区朝鲜族人口外流的一大动因,据韩国的《朝鲜日报》报道,截至2011年底,通过正常程序在韩务工的中国朝鲜族人口已超45.2万,其中7.5万已入韩国籍。
就国内而言,由于各地的薪酬水平差异,人口流动表现为由工资水平低的地区流向工资水平高的地区,部分延边朝鲜族人口选择流向国内其他地区,据粗略估计,中国三成左右的朝鲜族人口散居在北京、上海、杭州等大中城市。通过流向国外与国内其他地区的形式,朝鲜族人口占延边地区总人口的比例由1952年的62.01%降至2010年的36.57%。
延边地区的汉族与其他民族人口也出现外流至其他省市乃至韩国、日本等地的现象,尽管他们缺乏语言优势,但延边的地缘优势仍有助于他们流向周边发达国家,只是相对朝鲜族而言,他们的外流规模较小。随着大量朝鲜族人口外流,部分汉族人口陆续流入延边地区,使得近年来汉族人口占延边地区总人口的比例过半,但流入规模却无法弥补人口流出形成的巨大缺口,延边地区人口面临着负增长的尴尬局面。
近年来延边地区总人口在218万上下浮动,至2010年,延边人口总数呈下降态势,2011年比上年减少0.49万人,而2012年的人口总数仅为213.22万人,比2011年减少了5.37万人,下降幅度为2.46个百分点。更细分地来看,延边地区下辖的8个市、县人口总数变动可分为两种情况:一是延吉市的人口总数最大,且近年来呈上升趋势。这是因为作为延边首府的延吉市相对其他县市经济较发达,提供的劳动报酬对劳动力更具吸引力,所以延吉市的人口总数稳中有升,但上升幅度较为缓慢。二是其他7个市、县的人口总数表现出下降趋势,虽然个别年份有上升情况,但总体趋势仍显示出逐渐下降,其中最为明显的是龙井市,从2005年的24.62万人降至2012年的17.25万人,数年间降幅高达29.93%;其次是和龙市、图们市和汪清县,2005年至2012年人口分别下降了12.39%、7.5%、6.83%;敦化市与安图县的人口下降速度相对缓和,珲春市人口总数保持持平状态。
2012年延边地区的人口自然增长率为-5.95permil;,下辖的市、县除延吉市外,其他地方都出现人口负增长情况,其中龙井市、和龙市表现得尤为明显,分别达到了-10.31permil;、-10.59permil;。纵向来看,图们市、龙井市、和龙市与汪清县近年来都处于人口负增长阶段,汪清县在2009年还达到了-18.98permil;的高峰值;敦化市、珲春市与安图县处于人口由正增长向负增长过渡的阶段。综上因素可知,延边地区已成为人口负增长区域,造成的直接后果是人口再生产规模缩减,这是由于在延边地区的外流人口中,处于育龄阶段的女性占较大比例,她们通过打工、通婚等方式流向外地,造成延边地区育龄未婚男女比例失调,人口出生率大大降低;随着生育观念的改变、生育成本的提高,即便是本地居民的生育意愿也在降低,最终延边地区表现出人口负增长的趋势性现象。这不仅仅反映的是人口繁衍的社会问题,更折射出深层次的经济发展问题。
根据当前宏观经济学发展的前沿观点,高新技术、产业聚集、政策导向、制度环境等因素都有可能促进区域经济的有效发展;但无论哪种新兴要素,要想达到刺激经济增长的目的,都离不开劳动力和资本这两项传统投入的参与。现如今,仅仅依靠劳动力数量的增加难以拉动经济增长,但在其他要素刺激经济发展的同时,区域人口中的有效劳动减少却着实能够影响经济发展的效果。延边地区18岁以下的青少年人群占总人口比例由2005年的16.49%逐渐下降至2012年的11.95%,表现出明显的下降趋势;处于
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