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我国饲料粮需求量测算研究.doc
我国饲料粮需求量测算研究
一、引 言
在中国经济持续增长、城镇化水平逐步提升以及人均收入水平不断提高的背景下,不仅人均油脂类食物摄取量快速增加,而且居民食物消费结构正在从低能量的谷物、蔬菜等碳水化合物向高能量的畜产品等蛋白质食物转变( Yu 等,2009; 钟甫宁,2012) 。根据《中国统计年鉴》中的肉类消费和人口数据年中国居民肉类总需求量由 2033 万吨增至 4361 万吨,增长了 1. 1 倍,而且将继续保持增长态势( 黄季焜,2004; 陈永福,2004; 王祖力,2011) 。
畜产品需求量的不断增加也导致中国饲料粮需求量不断扩张,呈刚性增长态势( 克鲁普顿,1994;辛贤,2003; Zhou,2008; 胡小平,2012) 。目前,饲料用粮已经成为中国粮食需求增长的主要动因( Tian,1999; 聂振邦,2011) 。伴随中国饲料粮需求的不断扩张,中国饲料粮供求缺口已经开始显现,玉米及其加工残渣玉米酒槽( DDGS) 呈净进口态势。中国已经从 2010 年起变为玉米的净进口国且 2012 年的净进口量达到515. 2 万吨; 截至2013 年10 月底,2013 年玉米的净进口量回落至 164. 6 万吨①,但作为饲料粮替代品的 DDGS 进口量达到294. 7 万吨②,已经超过2012 年全年的净进口量。
在饲料粮供求缺口已经出现的背景下,如何获得更为准确的饲料粮需求量数据正受到广泛关注。
一方面虽然在国家粮食局发布的《中国粮食发展报告》中的粮食供求形势部分中,有稻谷、小麦、玉米和杂粮等粮食饲料需求量的估算数据,但不包括粮食的加工附属产品( 如麦麸、粕类等) ; 另一方面,从学术界对饲料粮需求量的估计情况来看,不同研究间差距较大( Zhou,2003) ,主要归因于饲料粮需求的估计方法和饲料转化率( 单位畜产品生产需要的饲料粮数量) 等参数选择的差别。可见,在饲料粮需求量不断增加背景下,如何采用恰当方法准确评估当前中国饲料粮需求状况,对制定有效的中国食物安全战略有重要的现实意义。
二、饲料粮的概念界定和饲料粮需求量的测算方法
饲料粮的定义有狭义和广义之分,狭义的饲料粮只包括直接用作饲料的粮食,其中粮食又可以包括主粮和杂粮; 广义的饲料粮在部分研究中又被称为精饲料( 杨万江,1999) ,既包括粮食又包括粮食的加工附属产品( 如麦麸、粕类等) 。狭义的饲料粮是粮食四大消费需求( 口粮需求、工业需求、饲料需求和其他需求) 的一部分,该定义一般用于粮食需求结构的分析,《中国粮食发展报告》中的部分研究就采用该定义。但是,随着农产品加工业的发展,麦麸、粕类、酒糟等粮食加工副产品也成为饲料的新( 蓝海涛,2008) 。这些副产品的生产和消费与传统的粮食饲料形成替代关系,在一定程度上也影响着中国的粮食安全。同时,通过一定的技术手段可以将广义饲料粮中的各构成部分进行分离,根据不同的研究需求选取不同范围的数据。因此,基于全面考量饲料粮对粮食安全影响的角度,本文选择包括粮食、粕类和麦麸在内的广义饲料粮作为研究对象。
目前,中国饲料粮需求量的测算方法主要有基于畜产品产量的需求法和基于粮食总产量的供给法( 或平衡表法) 两种测算方法( Garnaut,1993; 田维明,2007) 。前一种方法根据畜产品产量和饲料转化率计算得到饲料粮需求量( 程国强,1997) ; 后一种方法根据粮食平衡表,从粮食总供给中减去口粮、工业和其他需求量后,将剩余部分作为饲料粮的供给量,并认为饲料粮需求量等于供给量。
饲料粮测算的两种方法的优劣无法进行简单评判( 田维明,2007) ,下面从五个方面对其进行对比分析。首先,从饲料粮的概念来说,供给法得到的是狭义的饲料粮供给量,并非需求量,而需求法可以直接得到广义或狭义的饲料粮需求量。其次,应用角度方面,供给法主要应用于粮食四大需求结构的对比分析( 杨万江,1999) ,需求法主要应用于饲料粮问题的专题讨论或为粮食模型提供参数以进行预测。第三,在方法的难易程度方面,供给法涉及的基础数据和计算过程要少于需求法,在实践中更容易操作。第四,两种方法均存在一些影响测算结果准确性的问题: 供给法用到的工业用粮、其他用粮的比例以及粮食的库存数据难以获得,而且由于农户很难区分口粮和饲料粮,从而导致国家统计局公布的口粮消费数据很可能包含一部分饲料用粮( Garnaut,1993; 杨万江,1999) ; 需求法使用的畜产品产量数据和饲料转化率可能引起误差。部分学者认为国家统计局公布的畜产品产量可能存在失真的情况,尽管国家统计局分别利用 1996 年和 2006 年两次农业普查结果对当年的畜产品产量统计数据进行了调整( 1996 年肉类产量平均调减 22.
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