广义循环经济运行的制度保障.PDFVIP

第24卷第2期 山东理工大学学报(社会科学版) Vol.24,No.2 2008年3月 JournalofShandongUniversityofTechnology(SocialSciences Mar.2008 广义循环经济运行的制度保障 杨 党 校 (江西大宇职业技术学院，江西南昌330500) [摘 要]制度是人类社会发展所需要的约束成员行为的规则，是人们共同生活质量的保障。作为现代社 会一种全新的经济发展模式，广义循环经济要获得正常运行与发展就必须为自己构筑相应的制度保障体系，主 要包括建立健全生态法则的理论指导体系、生态补偿的市场调节体系、政治生态化与生态政治化的政治保护体 系、生态立法的法律制约体系、生态文明的文化支撑体系等五个方面的内容。文章最后探讨了广义循环经济的制 度创新及相关政策支持。 [关键词〕广义循环经济;制度保障;制度创新;政策支持 [中图分类号]F27 文【献标识码JA 文【章编号]1672-0040(2008)02-0026-05 从生态文化的大视野审视 “循环经济” 有明显约束性、指向性和保证性。因而有理由认 (circulareconomy)，属于广义循环经济学的研究 为，制度是人类社会发展所需要的约束成员行为 范畴。广义循环经济学聚焦于生态文明与和谐社 的规则，是人们共同生活质量的保障。制度的出现 会的经济基础，对把握社会文明转型和社会发展 与其功能密切相关。在一定意义上，制度之所以被 的必然趋势具有重要的理论和现实的意义。广义 人为地选择或创造出来，正是由于制度具有保障 循环经济的运行与发展是一个从可能到现实、从 人们满足需要之功能。不言而喻，人是在既定制度 不完善到逐渐完善的曲折过程。运行过程中存有 下行为的，其偏好及与此有关的目标、实现目标的 的风险是肯定的，但不是所有的经济行为都能实 手段均受到制度的影响和作用。为了说明制度的 现自我保护，很可能出现中途夭折的现象。如何 功能，这里介绍一个制度与经济结果的数学模 使广义循环经济在运行中风险最小，经济发展顺 型。在比较经济学文献中，有一个被广为引用的表 利进行，这就涉及制度保障的内容。 述经济体制和经济结果之间关系的数学函数式。 它最初是由佳林 ·库普曼和约翰 ·蒙泰斯于 一、制度的涵义与功能 1971年给出，并被其表述如下:(31221-223 当前，尽管学者对制度的含义聚讼纷纭，不过 0二f(E,S,P) 仍有一般共识。以美国著名新制度经济学家诺斯 式中，0表示结果，E表示环境，5和P分别 (DouglassC.North)的观点较具代表:制“度是一 表示体制和政策。具体而言，就是经济运行过程中 个社会的游戏规则，更规范地说，它们是为决定人 的环境因素、体制因素、政策因素及其交互作用共 们的相互关系而人为设定的一些制约”，“制度是 同构成了经济活动的结果。该结果可以由经济增 为人类发生相互关系所提供的框架，它由正式的 长、效率、收入分配、稳定及发展目标等指标表示: 成文的规则和那些作为正规规则的基础与补充的 它们既可是宏观的— 对一国或总量而言，又可 典型非成文行为规则组成”。川’相当一部分的人 是微观的— 对一集团、个人或个量而言。环境主 如罗伯逊、肖特尔、艾尔斯纳、舒尔茨、刘易斯、马 要是指自然资源、资本存量和技术、初始偏好、随 奇和奥尔逊等也均把制度看成某种规则。规则是 机事件及人口数量与质量等项内容。体制虽表述 规“定出来供大家共