我国与美国农业信息服务体系建设的比较研究.pdfVIP

农业珈代化 我国与美国农业信息服务体 系建设的比较研究 温继文 李道亮 朱翔 张杰 张诺 摘 要：为了借鉴美国在农业信息服务体系建设方面的经验，推动我国基层农业信息服务体系 的建设，拳文采用数据分析和理论研究相结合的方法，从主体、内容、渠道和运作机制等方面对美 国和我国农业信息服务体系建设进行了比较，分析我国农业信息服务体系建设存在的问题并提出了 针对，胜的建议。 关键词：基层农业 信息服务体系 美国农业 比较研究 农业信息服务体系的建设是一个系统工程，是信息 服务主体通过传统的大众传媒和现代通讯手段，收集、 叵睁 匾 回 加工、处理、传输、发布和农业相关的生产、销售、服 务信息，使之及时、准确地传达到用户手中，帮助农业 生产者、经营者和管理者适应变化多端的市场，从而实 匝 =回 现农业生产．管理、营销的顺利进行。信息服务体系的 建设涉及到：信息服务主体、信息服务客体、信息服务 内容、渠道、利益分配机制以及信息服务的支撑保障体 系 (如图1所示)。 美国过去曾经是一个以农业为主的国家，l9世纪以 图1 基层农业信息服务体系框 后，随着工业革命的兴起，美国在实现工业化的同时实 美国已经形成了多元化信息服务主体共存的局面， 现了农业的现代化。在这一过程中，完善的基层农业信 他们在服务内容上有所侧重，服务对象和群体规模各有 息服务以及不断创新的农业科技起了重要作用。为了借 不同，具有良好的互补性 (如 1所示)。 鉴美国在农业信息服务体系建设方面的经验，推动我国 1．国家政府部门主要负责向社会定期或不定期地发 农业信息服务体系的建设，本文从农业信息服务主体、 布政策 (法规)信息、统计数据、市场动态信息等，并 内容、渠道和运作机制等方面与美国进行了比较研究， 建立农业信息服务平台和信息采集的指标体系，规范农 分析了我国农业信息服务体系建设存在的问题，并提出 业信息资源标准。 了针对性的建议。 2．农业科技信息的研究、开发和应用主要由教学科 研机构、当地大学和地方农业推广中心以及公司来完 一 、 我国与美国基层农业信息服务体系建 成，不仅进行基础性的生产技术应用研究，还开发创新 设的比较分析 技术，提供技术性很强的种子、种苗和农产品加工品， 集科研、推广、经营于一体。 (一)信息服务主体和内窖比较 - A,基金项目：国家社会科学基金项目“基层农业信息服务体系建设研究” (编号：04CTQ006)； 南方农村2006年第1期 ·49· 农业坝代化 3．各种行业组织不仅收集对本组织会员有用的技 务主体共存，但是在服务内容和服务对象上没有明确的 术、市场、法规、政策信息，而且在农业金融、教育、 分工，侧重点也不分明，不能形成互补。具体表现为： 灾害以及生产、销售、运输加工的合作方面为农户提供 1．我国地方农业局和农业推广部门只进行数据统 咨询、联络服务，在基层农业信息服务主体中占有重要 计、?[报、F达国家农业指标等工作，为领导服务的信 位置。 息较多，而直接为市场、为农民服务的信息较少，不能 我国农业信息服务主体在形式上也是多元化信息服 满足广大农民对生产、科技、供求等方面的信息需求。 表1 美国与我国的农业信息服务主体、内容的比较