WTO框架下中国贸易及环境问题的分析研究.pdfVIP

WTO 框架下中国贸易与环境问题研究 摘 要 二战后，各国在推动经贸发展的过程中，过度消耗资源的 增长方式和消费方式使全球环境日益恶化，迫使人类寻找一种 既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危 害的发展模式。1972 年在斯德哥尔摩召开了联合国第一次人类 环境会议，大会呼吁各国政府和人们保护和改善人类环境，造 福全体人们和子孙后代。这次大会拉开了人类共同保护环境的 序幕。1992 年在里约热内卢召开世界环境与发展大会，会议呼 吁全球保护环境与资源，要求发达国家承担更多的义务。1994 年GATT 乌拉圭回合谈判促成了WTO 的建立，标志着国际贸 易的自由化达到了一个新的高度。90 年代发生的这两件大事促 成了曾经互相独立的环境保护潮流与贸易自由化潮流的交汇和 冲突。大量的国际组织、经济学家、环境学家开始对贸易与环 境复杂的内在关系进行深入分析。1993 年中国开始涉足贸易与 环境的研究，起步相对较晚。目前中国企业的产品环境标准低， 环保意识弱。作为WTO 的新成员，在WTO 框架下，如何协调 中国贸易与环境的关系，是中国政府与企业必须深入研究的问 题。 文章首先分析了贸易与环境的关系, 得出贸易自由化和环 境保护之间既互相依存，又存在重大矛盾的结论。在此基础上， 从三个方面对环境问题进入贸易体系的原因进行了分析。然后 介绍了GATT/WTO 中与环境有关的贸易条款，对这些条款进行 了评论。2001 年11 月在卡塔尔首都多哈召开的WTO 第四次部 长级会议，各国部长们决定把环境问题作为新一轮多边贸易谈 判的一个新议题列入工作议程，并且授权“贸易与环境委员会” （CTE ）特别委员会开始贸易与环境议题的谈判。在贸易与环 境问题上，发展中国家和发达国家的立场是完全对立的，双方 2 WTO 框架下中国贸易与环境问题研究 的谈判存在四个焦点问题。并对中国在多哈会议之后将会面临 的挑战和机遇进行了分析。最后，针对中国外贸扩张带来的环 境问题和中国外贸发展受到的环保制约，提出了中国贸易与环 境协调发展的对策。作为最大的发展中国家，中国理应代表发 展中国家的利益在 WTO 环境议题谈判中发挥积极作用，坚持 谈判的基本原则，加强在贸易与环境领域的国际协调与合作， 推动 WTO 有关环境规则的完善，强化各级政府职能部门的决 策导向和政策协调。企业作为市场经济的主体，既是环境污染 的主要制造者，也是改善环境的承担者，同样应该采取相应的 措施协调贸易与环境的关系。 关键词:国际贸易；环境贸易壁垒； 环境保护； GATT/WTO ； 3 WTO 框架下中国贸易与环境问题研究 Abstract After World War II, the economic growth way of consuming resources excessively has been deteriorating global environment, which makes people search a kind of developing mode to not damage the demand abilities of descendant, but satisfy the demands of contemporary people .The first human environmental meeting of the United Nations was hold in Stockholm in 1972, which called upon the government and people of all countries to protect and improve the human environm