第3讲 医疗卫生服务法律制度.ppt

第三讲医疗卫生服务法律制度 山西医科大学公共卫生学院 覃凯 副教授 医疗卫生服务相关法律规范 医疗机构管理法律规范 卫生技术人员管理法律规范 医师执业管理 乡村医生执业管理 护士执业管理 药师执业管理 医疗事故处理法律规范 血及血制品管理法律规范 医疗技术临床应用管理法律规范 中医药管理规律规范 卫生技术人员管理法律规范 医师 依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的专业医务人员。 卫生技术人员管理法律规范 乡村医师 指取得当地卫生行政部门颁发的“乡村医生”证书，并在村卫生室从事医疗卫生工作的人员。 卫生技术人员管理法律规范 护士 指经执业注册取得护士执业证书，依照本条例规定从事护理活动，履行保护生命、减轻痛苦、增进健康职责的卫生技术人员。 卫生技术人员管理法律规范 药师 指经全国统一考试合格，取得执业药师资格证书，并经注册登记，在药品生产、经营、使用单位中执业的药学技术人员。 总 则 立法目的 加强医师队伍建设 提高医师的职业道德和业务素质、维护医师的合法权益。 保护人民健康 调整对象 执业医师和执业助理医师 总 则 医师的职责及其社会地位 医师应当具备良好的职业道德和医疗执业水平，发扬人道主义精神，履行防病治病、救死扶伤、保护人民健康的神圣职责。 全社会应当尊重医师。 医师依法履行职责，受法律保护。 医师可以依法组织和参加医师协会。 总 则 管理部门及其职责权限和工作内容 国务院卫生行政部门主管全国的医师工作。 县级以上地方人民政府卫生行政部门负责管理本行政区域内的医师工作。 国家对医疗、预防、保健工作中作出贡献的医师，给予奖励。 医师的医学专业技术职称和医学专业技术职务的评定、骋任，按照国家有关规定办理。 医师资格考试制度 国家实行医师资格考试制度。（第八条） 医师资格考试分为执业医师资格考试和执业助理医师资格考试。 医师资格统一考试的办法，由国务院卫生行政部门制定。 医师资格考试由省级以上人民政府卫生行政部门组织实施。 医师资格考试报名条件 执业医师报考条件 执业助理医师报考条件 其他情况 执业医师报考条件 具有高等学校医学专业本科以上学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的； 取得执业助理医师执业证书后，具有高等学校医学专科学历，在医疗、预防、保健机构中工作满二年的； 取得执业助理医师执业证书后，具有中等专业学校医学专业学历，在医疗、预防、保健机构中工作满五年的。 执业助理医师报考条件 具有高等学校医学专科学历或者中等专业学校医学专业学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的，可以参加执业助理医师资格考试。 师承方式学习传统医学的资格认定 以师承方式学习传统医学满三年或者经多年实践医术确有专长 经县级以上人民政府卫生行政部门确定的传统医学专业组织或者医疗、预防、保健机构考核合格并推荐 可以参加执业医师资格或者执业助理医师资格考试。 医师执业注册制度 国家实行医师执业注册制度（第十三条） 取得医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。 医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。 未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。 不予注册的情况 不具有完全民事行为能力的； 因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满二年的； 受吊销医师执业证书行政处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满二年的； 有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。 注销注册的情况 死亡或者被宣告失踪的； 受刑事处罚的； 受吊销医师执业证书行政处罚的； 依照本法第三十一条规定暂停执业活动期满，再次考核仍不合格的； 中止医师执业活动满二年的； 有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。 执业规则 医师的权利： 在注册的执业范围内，进行医学诊查、疾病调查、医学处置、出具相应的医学证明文件，选择合理的医疗、预防、保健方案； 按照国务院卫生行政部门规定的标准，获得与本人执业活动相当的医疗设备基本条件； 这里所指主要是《医疗机构管理条例》、《全国医院工作条例》和《医院工作制度》等法律制度作出的一些规定。 执业规则 医师的权利： 从事医学研究、学术交流，参加专业学术团体； 在完成执业活动的前提下，有权进行医学研究、学术交流和参加专业学术团体活动，如著书立说、撰写学术论文、进行医学技术研究、参加国内外医学专业学术交流，在其中工作、自由发表自己的意见和观点。 执业规则 医师的权利： 参加专