促进我国民营经济发展的税收政策的分析研究.pdfVIP

攘 要 民营经济是涟麓我国教革嚣敖熬不戆攘述瑟逐步发震凝太弱鬏兴经济澎式，燕 社套主义市场经济的重要组成部分。党的十六大报告指出，要坚持和完善公有制为 主体、多种赝毒割经济共鄹发展的纂本经游制度，瀣不动攥靛鼓励、支持期弓|导嚣 公肖制经济的发展。目前，我国民营经济的数量及念业规模都在逐年增大，民营企 业的经济实力在不断增强，其经济效益和戡会效益日益显现，实践表骧，琵营经济 为我国国爵经济的发展做出了巨大蒲献，农我国国民经济巾具有举足轻重的地位。 为了更好地摊动民糖经济的发展，我国制定了一系列的相殿政策，作为国家进行宏 观调控和嚣凝牧入褥分配主要手段釉工具的税收政策，亦怒其中的霆要组成部分。 在我国民营经济迅速发展壮大的过程中，在一定时期，其发展仍然出现了一定 懿瀚惑与辍褥，受戮了一些函素弱稍约和彰晌，这其中裁包括了铡定的现行税收政 策中对民营经济的歧视与不公等问题，以及相关税收政策的执行和税收管理过程中 存凌懿潺溺释不是，嚣这骜蠲题_稻不是，鬣往受到液燕环境豹影确帮约束，这些都 使得民营经济在参均市场竞争的过程中常常处于劣势地位，并使其形成错误的思想 灌念，严耋隧褥了爱营经济熬健痰窍彦发袋。虽然，我嚣农浚革齐敖滚来，翻定了 一系列的税收优惠政策，即使这些税收优崽政策有很多不怒专为民营经济而制定， 毽蠢缀多囊接惠及戮民营金妲，表凝营经济熬发展发挥了一定戆鬏摄箨鬟。毽是， 我们也不难漪到，目前对我国现行的支持民营经济发展的相关税收政策的研究，都 还只是傍壁在一静狭义概念上豹裁收致策瓒瓣，著薅多缨翡，内容全覆豹广义概念 上的税收政策体系，往往只偏重于相关税收政策制定内容的研究。而忽略了对政策 效率的管理以及政策执行方式鄄裁ll殳征管熬磅究，越瑷行袭国际上颇受重褫的纳糕 服务体系更是很少阀津。 本文的躁的在予要突破习惯恩缭模式，从公共政策的角度分板，把现褥的支持 民营经济发展的税收政策作为一个政策系统来加以研究，邋过对我翻民营经济发展 的现行税收政策的制定和执孳亍的阔题探讨及其与税收政策环境的影响分析，弱确现 行税收政策的制定岛执行环节的缺必，提出适应民蓠经济发展需要的税收政策及适 宜税收政策有效运行的政策环境的优化方案，用以加强税收政策的激励导向性，提 高税收政策的政策效率，戳键使税牧政策在推动我国潞营经济发展中发挥更大的作用。 关键嗣；民营经济；发袋；税收政策 Abstract isanew hasbeen Nongovernmentaleconomy economic,which devolepingalong with of evolutionreformand isthe ofmarket opening．Itimportantcomponent economy． It indicatesinthe sixteenthconvention thatweshouldfocusonthecurrent partys report economic themain and aswell． system，whichdevelops publicsystemmulti．ownership At numberof the businessand scales present,both nongovemamentalenterpriser increase showsmuchmoreeconomicbenefitandsocialbenefit．Itis yearby