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国外综合贫困研究及对我国贫困地理研究的启示袁媛1, 2, 许学强1, 22 0 0 8 年6 月第17 卷第2 期世界地理研究( 1, 2 中山大学城市与区域规划系; 城市与区域研究中心, 广州510275)摘要: 20 世纪60 年代以来国外新城市贫困研究的内容和方法逐步多元化, 综合贫困指标体系和以地域为基础的研究方法促进了贫困地理研究。本文首先辨析贫困和综合贫困的概念, 综合贫困研究的指标体系和研究方法; 再评述国外综合贫困研究的主要内容; 最后在分析我国城市贫困研究不足的基础上, 提出在指标体系、研究内容、研究方法和空间层次等几个方面拓展转型时期我国城市贫困地理的研究视角。关键词: 贫困和综合贫困; 地域为基础的研究方法;综合贫困研究中图分类号:113.9 文章标识码: A文章编号: 1004- 9479( 2008) 02- 0001- 081 研究背景20 世纪60- 70 年代以来, 西方国家社会经济领域发生重大转变, 经济全球化带来就业制度变迁, 后福特经济积累体系与地方服务业相互作用, 导致大制造业工厂中稳定的就业减少, 失业水平上升带来城市贫困人口增加; 新自由主义政策影响下, 福利国家的财政和保障危机带来福利项目削减, 贫困人口社会保障在范围和水平上都有不同程度的缩减, 导致与传统贫困不同的新城市贫困(New Urban poverty) 问题凸现[1]。传统贫困(Old Urban Poverty) 主要由老年人、残疾人和精神病人以及规模大的家庭构成, 物质生活匮乏。新贫困阶层[1]从就业特征看主要是缺乏劳动技能、长期失业的人和非熟练的在业低收入者; 从年龄性别特征看主要是妇女、儿童、年轻人和中年男性; 从种族特征看主要是被隔离的少数民族和外来移民,在就业、收入、福利保障、社会参与等多方面处于不利( disadvantage) 状况。转型背景下, 国外新城市贫困的研究逐步多元化, 由单纯经济匮乏、物质缺乏的贫困( Poverty) 研究拓展到社会经济、文化政治领域内的多种资源缺乏的综合贫困(Multiple Deprivation)研究[2- 3], 综合贫困指标体系( Index of deprivation) 和以地域为基础的研究方法(Area- based approach) 促进了贫困地理(Geography of deprivation) 的发展[4]。研究不断受到重视, 成为英美国家最普遍检测社会经济问题及其空间分布的方法; 并根据综合贫困空间分布特征, 针对性地制定缓解贫困的地域政策。2 综合贫困的概念、指标体系与研究方法2.1 概念辨析: 贫困与综合贫困从英国学者布什(Booth, 1889) 的《伦敦东区人民的劳动和生活》、朗特里的(Rowntree,1901) 《贫困: 城镇生活研究》算起, 人类已有100 多年城市贫困研究历史。而综合贫困的概念提出和相关研究则在近30 多年。虽然贫困和综合贫困两个概念长期以来交叉使用, 但是学术界也在不断争论和辨析两者的含义[5]。贫困指收入和经济条件有限, 缺乏某些必要的生活资料, 个人或家庭生活水平达不到社会可接受的最低标准[6- 8]。综合贫困指个人、家庭或群体所在社区处于缺乏食物、衣物、住房条件差, 缺乏教育、就业机会、社会服务和参与等综合不利状况[9]。帕斯内( Pacione) 认为综合贫困的内涵比贫困丰富, 是一个更加广泛检测社会经济状况的概念, 贫困只是这个概念体系中的核心部分( 图1) [10]。从综合贫困的内容看, 分为社会贫困和物质贫困两类, 前者较难界定和度量, 指不能拥有正常的家庭或者社会关系; 后者容易度量, 通常指饮食、健康、衣服、住房室内设施和室外环境等方面[8]。从综合贫困的对象看, 可以分为个体综合贫困( individualdeprivation) 和地域综合贫困( area deprivation), 综合贫困是由个体经历的, 通过测度个体的综合贫困可以测度地域的综合贫困。地域综合贫困包含三种意义[11]: 混合意义( compositional meaning) 、集合意义( collectivemeaning) 和。境意义( environmentalmeaning) 。混合意义指综合贫困的地区包含许多处于综合贫困状况的个体; 集合意义指综合贫困个体在空间集聚产生的地域影响;环境意义指地域内部缺少必要设施等。每种意义很难独立存在, 地域综合贫困研究通常三种状况均有考虑。2.2 综合贫困的指标体系综合贫困指标体系包含两个部分: 综合贫困涉及的若干方面( domains) , 比如环境、教育、收入和就业[12]; 每个方面包含的相互独立的指标( indicator) , 避免交叉影响, 直接及时反映问题。汤森