多校区办学条件下.docVIP

多校区办学条件下 普通高校成人教育管理模式初探 李荣华 (赣南师范学院 继续教育学院 江西 赣州 341000) 摘要： 一级管理模式和二级管理模式是我国普通高校成人教育管理的主流模式。在多校区办学条件下，二级管理模式已不能适应新的形势，存在许多弊端，一级管理模式具有很多的优越性，是普通高校成人教育管理的理想模式。 关键词：成人教育 管理模式 自20世纪90年代中期以来，普通高校为了适应社会、经济、科技发展的需要，招生规模迅速扩大。由于我国的一些历史较长的高校，大多数建在市区，高校办学规模的不断扩大，原有校园面积有限、发展空间受到限制等问题日益突出。在这种情况下，一批高校纷纷在郊区开辟新校区，形成了多校区办学的格局。从单校区发展成多校区，许多高校根据各校区的特点一般把新校区定位为普通高等教育校区，把老校区定位为成人教育校区、独立学院校区、髙职校区等。随着教学院系及职能部门等高校主体搬迁到新校区，面对成人高等教育日益严峻的竞争形势，选择何种成人教育管理模式关系到定位在老校区办学的普通高等成人教育的可持续发展。 一、普通高校成人教育管理模式 在普通高校中，“成人教育管理模式是指学校中成人教育机构的设置、隶属关系、职责分工和职权划分制度的总和，是一整套管理组织体系和行政管理制度的复合体。它主要由管理组织机构，包括办学机构的设置，各机构之间的隶属关系，以及它们之间的权力划分这三个要素所构成。”[1]目前，我国普通高校中的成人高等教育主流管理模式基本上可分为两类，一类属于一级管理模式，又称教学实体型，成人教育管理部门既是管理机构又是办学实体，具有相对的独立性；另一类属于二级管理模式，又称为行政职能型，教育和教学的全过程均由相关的学院或系承担，成人教育管理部门主要负责招生、发证及其他成教事务的管理。 1、一级管理模式（教学实体型） 一级管理模式，就是在学校党政的领导下，成教学院根据学校的总体发展规划，编制成教发展规划和年度计划，确定成教的发展规模、专业设置、招生计划制定、 生源组织及录取、教学规划教学过程管理教学站点管理考核管理?学历证书管理教学过程管理?学历证书教学站点管理沟通的难度和复杂性。一道命令在自上而下传达时，不可避免地会产生曲解、遗漏和失真，由下往上的信息流动同样也困难，也存在扭曲和速度慢等问题。此外，众多的部门和层次也使得控制活动更为复杂。一个在显得清晰完整的计划方案会因为逐层分解而变得模糊不清失去。随着层次和管理者人数的增多，控制活动困难。扁平型结构比较灵活，容易适应环境，组织结构扁平演化趋势。 [责任编辑：王洪军] 参考文献： [1]崔立国、胡凤卓,21世纪普通高校成人教育管理模式研究[J],锦州师范学院学报,2003，（4）. [2]国家教育委员会成人教育司,普通高校成人教育管理实务[M],中国人事出版社,1997,第280页. The tentative research on the ordinary universities adult education management patterns under the multi- schools condition Li Ronghua （School of Continuing Education , GanNan Teachers’ College, Ganzhou, Jiangxi, 341000） Abstract: One level of management patterns and two levels of management patterns are the main patterns of ordinary universities adult education management in our country . Under the multi-schools condition, two levels of management patterns have not been able to adapt the new situation, has many malpractices, One level of management pattern has very many superiority, is the ideal pattern for ordinary universities adult education management. Key words: adult education management pattern