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全省安监系统异地执法检查 研判分析报告 新泰市安监局 （2016年9月） 8月11日至8月18日，省安监局第九检查组第二检查小组对新泰市16家企业进行了执法检查，其中化工企业7家、非煤矿山企业2家、涉氨制冷企业2家、金属冶炼企业2家、涉爆粉尘企业2家、涉有限空间1家。共查出问题186项，其中重大隐患10项,占查出问题的5.4%；拟立案调查20项，占查出问题的10.7%；下达责令限期整改指令书16份、现场处理措施决定书4份、当场处罚决定书（警告）5份。 立案20项 （一）安全管理档案资料立案（12项） 1.安全培训记录、隐患排查治理记录不实方面2项 （1）新泰市鲁瑞水泥有限公司未如实记录隐患排查、安全检查的情况； （2）新泰市永鑫特种钢铸造有限公司未健全安全教育培训档案，未如实记录安全生产教育和培训情况（实际是未提供2015年培训情况记录）。 2.涉及职业卫生2项 （1）新泰市鲁瑞水泥有限公司未提供李学正、杨淑国离岗时的职业健康检查报告。 （2）山东明兴不锈钢精密铸造公司未按照规定申报产生职业病危害项目（缺铜及其化合物、工频电场危害因素），实际是申报系统内无此两项因素，已申报为其他类。 3.应急预案未备案或未演练3项 （1）新泰市明瑞化工有限公司应急救援预案修订后未在20个工作日内重新备案（未提供备案回执）； （2）新泰市永鑫特种钢铸造有限公司未定期组织应急救援演练（实际是未提供2015年演练记录）； （3）山东新博木业有限公司未按要求组织现场处置方案的演练（未提供现场处置方案的演练记录）。 4.特种作业人员（高压电工）未持证上岗3项 新泰市永鑫特种钢铸造有限公司、山东明兴不锈钢精密铸造有限公司、新泰正大焦化有限公司有高压配电室，无高压电工。 5.未对安全设备设施进行定期检查并记录1项 新泰市永鑫特种钢铸造有限公司熔炼炉钢水包、起重机的钢丝绳未定期检测（未提供钢水包、起重机的钢丝绳检测、检查记录）。 6.劳动防护用品未按标准提供1项 山东新博木业有限公司未为从业人员提供符合国家标准或行业标准的防护用品（实际是劳动防护用品发放标准和台账中缺少砂光工岗位发放保护足趾安全鞋的记录）。 （二）现场管理及设备设施立案（8项） 1.未按设计生产1项 新泰市鲁瑞水泥有限公司未按设计规定进行采剥作业（现场开采状况与批准的开采设计方案不符）。 2.安全设施设置不符合要求3项 （1）新泰市华辰工贸有限公司聚醚多元醇车间二层、阻燃剂车间二层未按要求设置可燃气体报警仪（与设计不一致）； （2）新泰正大焦化有限公司位于防爆区域内的加压机房操作室、冷鼓操作室内有非防爆电器； （3）新泰正大焦化有限公司正在运行中的1号压缩机缺少安全阀。 3.未按规定设置安全警示标志2项 （1）新泰市永鑫特种钢铸造有限公司热处理岗位未设置有限空间标识（实际是未挂在岗位）； （2）新泰正大焦化有限公司焦炉烟道走廊与地下室缺少应急照明、疏散标志、警示标志。 4.应急疏散通道、出口不畅通1项 山东新博木业有限公司现场应急疏散通道占压、不通畅，无明显疏散标志。 5.使用国家明令淘汰、禁止使用的设备1项 新泰昊原化工有限公司干燥车间使用三足离心机（实际是闭口的）。 二、重大隐患情况（10项） （一）责令暂时停止相关装置、设施的生产使用1项 新泰市华辰工贸有限公司聚醚多元醇装置。 原因：聚醚多元醇操作温度与设计不符，原专家审查通过、评价报告通过，正组织专家重新审查。 （二）责令限期整改7项 1.泰安金泉新农业开发有限公司消防水泵、气体报警仪、应急照明未使用双回路供电，实际是双回路。 2.新泰恒利赢硅业有限公司制氢装置操作室门窗朝向制氢装置。 3.新泰正大焦化有限公司位于防爆区域内的加压机房操作室冷鼓操作室内有非防爆电器，与立案重复。 4.新泰正大焦化有限公司交换机控制室窗户面向焦炉、蒸苯操作室门窗面向洗苯塔。 5.新泰市明瑞化工有限公司中控值班室出入口朝向柴油储罐，已停用多年，于2012年重新异地建设了柴油罐。 6.新泰昊原化工有公司违规使用国家明令淘汰的三足式离心机，实际是闭口的，与立案重复。 7.新泰市鲁瑞水泥公司采场东部局部台阶高度在16米以上，超过设计段高。 （三）责令立即整改1项 山东新博木业公司备料车间设备、支架、梁等粉尘较多。 （四）责令立即停止违法行为并限期整改1项 新泰市永鑫特种钢铸造公司未对熔炼炉钢水包、起重机的钢丝绳未定期进行检测，与立案重复。 三、化工企业分析研判 检查化工企业7家（生产企业5家，新泰正大焦化公司、新泰昊原化工公司、山东三和维信生物科技公司、泰安恒利赢硅公司、新泰市明瑞化工公司；使用企业2家，新泰市中巨化工公司、新泰市华辰工贸公司），查出问题89项，下达责令限期整改指令书7份。 （一）责令限期整改问题情况 7家化工生产企业有问题68项，占隐患总数的