浅析个人所得税工薪所得费用扣除标准_0.docVIP

浅析个人所得税工薪所得费用扣除标准 1、相关定义 1.1、税收原则的概念 税收原则是制定和执行税收制度应该遵循的基本指导思想和理论依据,也是 评价一国税收制度优劣和考核其税务行政管理状况的基本标准。正因为如此,税 收原则的理论研究历来深受国际经济学界尤其是西方经济学家的关注12。 英国古典经济学创始人威廉 配第最先提出了税收原则。他主张税收应当贯 彻公平、简便和节省等三项原则。继威廉 配第之后,德国、英国、法国等主要 资本主义国家不同经济学流派的代表人物也纷纷依据自身所处的历史时期,对税 收原则做了深刻阐述。 1.2、油田地面工程的概念 石油是十分重要的原料与能源,把石油与天然气开采出来,需要经过一系列 的工艺过程,比如:勘探、钻井、采油、储运、炼化,最后由各个采油厂、采气 厂在经过油田地面工程加工后得到相应具有商业化的生产能力且能为企业带来可 观的经济效益的产品。所以油田地面工程是一项非常复杂的系统工程,也是石油 工程的重要组成部分。[30] 因此,油田地面工程即是指为了使油田取得产量、达到生产能力而进行的各 项地面建设的总称,包括油田井口装置安装,油田储油罐制作安装,油田电力安 装铺设,油田道路工程,油田站场的建设。油田安装工程,如管道工程、阀组、 容器的施工、机泵、工艺设备的安装;油田电力工程,如电力架空线路的施工、 电缆线路的铺设、动力照明配线、电动机及启动器的安装、油田易燃易爆场所的 电气安装;油田道路工程,如路基路面工程、道路桥涵工程;油气生产系统地面 工程,如油、气井井场的施工、计量站与转油站、注水井与配水间、注水(变电) 站的施工、油库、联合站、天然气及轻烃集输工程等,其中包含的单位工程包括 土建工程、电气照明工程、给排水工程、电气设备安装工程等。[31] 1.3、油田地面工程费用控制的概念 油田地面工程费用控制就是在准确计算工程费用、合理编制费用计划的条件 下,在工程实施过程中有效的监测费用偏差并适时作出调整的一个完整的费用调 控循环过程。 油田地面工程费用控制不仅仅是指控制的手段和方法,它是贯穿于油田地面 工程从筹建到竣工的整个过程,利用科学先进的方法,通过费用合理的确定、计 划、监测、调整四个环节层层控制、环环相扣来确保工程的经济合理性和经济可 行性。 因此,油田地面工程费用控制的基本原理是:在油田地面工程建设过程中, 首先确定工程建造的总费用以及工程费用支出计划。然后在计划实施过程中收集 能够反映费用支出情况的相关数据,对费用情况进行监测,将实际费用与计划费 用进行比对。通过比较发现实际费用与计划费用之间的偏差情况,分析偏差原因, 7 西安建筑科技大学硕士学位论文 据此采取费用调整措施。 1.4、油田地面工程标准化造价指标的概念及作用 油田地面工程标准化造价指标是指,依据设计院审查通过,依托油田企业审 定发布的通用的、标准的、相对稳定的标准化图纸和适用的工程量计算规则、定 额计价取费标准而制定统一的适应油田地面工程建设的造价指标。 标准化造价指标的核心是服务于油田地面工程建设中所提倡的工艺流程通用 化、井站平面标准化、工艺设备定型化、安装预配模块化、建设标准统一化、工 程造价定量化[49]。 油田地面工程标准化造价指标主要包括油田地面工程的单项工程标准化造价 指标、油田地面工程的单位工程标准化造价指标、分油田地面工程的部工程标准 化造价指标、油田地面工程的分项工程标准化造价指标。 那么油田地面工程标准化造价指标的主要作用为: 1.规范了油田地面工程费用控制工作程序,提高了费用估算精细化水平。使用 标准化造价指标可以明显提高预算与实际费用的符合程度,由费用缺口造成的造 价纠纷现象可以得到明显控制。 2.效率提高。使用标准化造价指标突破了”按图算量、按量套价”的传统计价 模式,有针对性的解决了石油工程建设管理中工程分布广、点多、线长,耗费人 力、物力、财力多,概预算编审时间周期长、内容复杂、专业面广、计价规则及 依据多等管理难点问题,有效的改进了造价管理工程程序和工作效率。 3.油田工程的建设是一个复杂的工程建设系统,从资源的勘探、开发的评估, 直至投产,涉及到咨询部门、设计部门、造价部门、施工部门等多个部门的工作 内容,同时需要多方资源的配合。建设的逻辑性和重复性都较强,这就迫切的需 要标准化造价的出现,将标准、重复性的概念统一化、通用化,规范了工作秩序, 提高了工作效率,将油田地面工程建设的效益扩大化。 1.5、标准定义 标准指为在一定范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同和重复使用的 规定,指南或特性的文件。该文件须经协商一致制订并经一公认机构的批准。(标准 的表现形式是一种文件)。标准的本质反映的是需求的扩大和统一。 标准的本质就在于统一。 1.6、标准及标准体系概念 (1