张家港经济开发区工作规则.docVIP

张家港经济开发区工作规则 一、总则　　（一）为坚持和健全党的民主集中制，全面加强对张家港经济开发区各项事业的领导和管理，进一步明确和规范张家港经济开发区机关工作职责、组织原则、议事规则和决策程序，推进张家港经济开发区各项工作法制化、规范化、制度化建设，进一步增强服务意识，改进工作作风，提高行政效能，根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《张家港经济开发区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制方案》，市委、市政府的授权和有关法律法规规定，制定本规则。　　（二）张家港经济开发区的工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，实行科学民主决策，坚持依法行政，接受人民监督，打造开发区管委会行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效、执政为民的良好形象。　　（三）张家港经济开发区党委成员、管委会主任在招商引资和开发建设管理工作中，要认真贯彻党的路线、方针和政策，以国家的法律、法规为依据，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、奋发有为，紧密结合开发区实际，创造性地开展工作；坚持执政为民，忠于职守，勤奋工作，服从纪律，讲究效率，保证党委、管委会的各项工作决策有效实施；坚持深入实际，调查研究，清正廉洁，依法行政，团结务实；坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。　　（四）开发区各部门要认真依照法律、法规行使职权，建立健全依法行政责任制，提高依法行政水平；要各司其职，各负其责，在各自职权范围内积极主动的做好工作；要简化办事程序，提高工作效率、保证工作质量；要相互尊重，互相支持，互相帮助，密切配合，顾全大局，切实贯彻落实开发区各项工作部署，为开发区改革开放和经济建设做出应有贡献。　　二、职责　 （一）制定开发区中、短期经济发展规划；突出招商引资工作；抓好基础设施建设；做好项目洽谈、项目审批、项目统计、项目会审等工作。　　（二）负责开发区内土地和其它自然资源的规划和开发利用；负责国有土地使用权出租、转让、划拨、抵押、出让、登记等手续的办理和管理，核发国有土地使用证书。　 （三）根据张家港市城区总体规划，负责组织编制开发区区域规划和详细规划，实施区内规划监督管理；负责区内基础设施建设与管理；负责指导进区单位的建设与管理；协调开发建设中的重大问题，办理进区建设项目的有关手续。　 （四）负责开发区区域内的企业和开发区范围外、中心城区范围内的工业企业的管理。　 （五）综合管理开发区内市政建设和市容市貌；协调管理开发区内社会治安综合治理工作。　 （六）负责开发区科技、技改项目的管理、协调；负责为各类投资提供系统服务以及所管企业生产经营所需的各项服务。　 （七）协调管理区有关管理部门在开发区派驻的机构。　 （八）完成市委、市政府交办的其他事项。　　三、会议制度　　开发区管委会会议分为管委会全体会议、党委会、主任办公会议、专题会议、民主生活会。? 　　（一）管委会全体会议　　全体会议的主要任务是：一是传达和贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府、苏州市委、市政府和我市委、市政府的方针、政策和重大决策；二是总结和部署开发区管委会一个时期的重要工作；三是讨论分析开发区经济和社会发展形势，通报重要工作情况；四是需要由开发区管委会全体会议决定的其他重要问题。　　开发区管委会全体会议由主任、副主任和开发区管委会部门的主要负责人组成，必要时召开扩大会议。　　会议由主任或主任委托常务副主任召集和主持。 全体会议一般每季度召开一次，必要时由主任决定随时召开。　　会议议题由主任办公会议确定。　　（二）党工委会议　　党工委会议的主要任务是：一是传达讨论上级党委的重要文件、会议及讲话精神，研究贯彻执行的意见；二是研究确定开发区建设的总体思路、重大政策和工作部署；三是专题研究招商工作和重大项目的开工建设；四是讨论研究在干部管理权限内领导干部选拔、任免、奖惩工作及基层党的组织建设；五是研究开发区人事工作，包括机构的设置、人员编制、人事调配、劳动工资等；六是讨论研究机关和下属单位目标责任制的制订、考核和奖惩；七是讨论研究开发区精神文明建设、思想政治工作等方面的工作措施；八是其他事项。　　党委会议由开发区党工委书记、副书记、委员组成。　　党委会由开发区党工委书记召集和主持。 党工委会议一般每月一次，根据需要可以和主任办公会议相结合，也可以随时召开。　　党工委会议题由开发区党工委书记确定。　　（三）主任办公会议　　主任办公会议的主要任务是：一是根据开发区党工委制定的年度工作思路和工作目标，研究贯彻落实的具体措施；二是讨论研究开发区规划、招商引资、开发建设、管理等重大问题和重大政策；三是讨论研究对外投资、工程发包、基础设施建设有关事项，土地出让超出政策范围的地价确定，管委会5万元以