全球健康领域政府对非政府组织的定位与合作--以世卫组织、美国和英国为例.pdfVIP

ChineseJournal of Health Policy,November2016,Vol．9 No．11 ·专题研究 · 全球健康领域政府对非政府组织的定位与合作 ———以世卫组织、美国和英国为例 ∗ 侯志远 　 林森林　 张明吉　 钱　 熠　 郭敏璐　 王泳仪　 王　 伟　 严　 非 复旦大学公共卫生学院　 卫生部卫生技术评估重点实验室　 国民健康社会风险预警协同创新中心　 上海　 200032 【摘　 要】非政府组织(NGO)在全球健康治理中发挥重要角色,已成为欧美发达国家和联合国系统全球 健康战略的重要组成部分,联合国可持续发展目标也提出要强化NGO作为全球健康治理合作者的角色。 本 研究以全球健康战略比较成熟的世界卫生组织和美英两国为例,综述它们在全球健康战略中对NGO 的定位 和合作,为中国全球健康战略的制定以及与NGO 的合作及定位提供参考建议。 研究发现,世界卫生组织、美 国和英国在其全球健康战略中均给予NGO 明确定位,即加强相互合作,来扩大其在全球健康领域的影响力。 因此,中国应将NGO纳入全球健康战略,建立NGO 的管理和合作机制,使其成为全球健康的重要补充力量; 严格筛选国际NGO进行合作,努力培育和支持本土NGO参与中国全球健康项目的实施;制定NGO合作清单 和负面清单;同时加强监管和审核,规避NGO可能带来的风险。 【关键词】 全球健康;非政府组织;定位;合作 中图分类号:R197　 文献标识码:A　 doi:10．3969/ j．issn．1674-2982．2016．11．004 Government orientation and cooperation with NGOs in global health sector: Example of WHO,US and UK HOUZhi-yuan,LIN Sen-lin,ZHANGMing-ji,QIAN Yi,GUOMin-lu,WANG Yong-yi,WANG Wei,YAN Fei School of Public Health,Fudan University,National Key Laboratory of Health Technology Assessment (Ministry of Health),Collaborative Innovation Center of Social Risks Governance in Health,Shanghai200032,China 【Abstract】 NGOs play an important role in global health governance,and have become the key partners of World Health Organization (WHO),European and American governments. The goal of the sustainable development of the UnitedNationsalsoproposestostrengthenNGOsasglobalhealthgovernancepartners. TakingWHO,theUnit- ed States and Britain as case examples,this study reviewed the NGOs positioning and cooperation in their global health strategies. The resultsfound that these entities explicitly define the roles of NGOs and strengthen cooperation in their global health strategiesto expand their influence in thefield of global health. Results also found that WHO, US and UK have given NGOs a clear positioning,that is,they have strengthened the mutual cooperation (partner- ships) in t