20世纪90年度代的马来西亚(A).pdfVIP

HBSC：792-099 20 世纪90 年代的马来西亚（A ） 1991 年初秋，马来西亚总理马哈蒂尔·宾·穆罕默德 （Mahathir bin Mohamad）正在为 自己的纽约之行作准备。他除了要在联合国大会上发表演说之外，还将会见有意在马来西亚 投资的美国工商界人士。马来西亚独立30 多年来，经济快速增长，政局相对稳定。马哈蒂 尔希望通过追求更加宏伟的经济目标来维持这种稳定。 有报道称，马来西亚政府忽视环境的价值，这可能会对其国际声誉造成不良影响。位于 婆罗岛东北部的东马来西亚沙捞越州 （见资料 1，2 ）由于存在大面积毁林现象，因而遭到 了西方媒体的口诛笔伐。一个英国环保团体声称沙捞越的热带雨林“正遭受破坏性的砍伐， 可能会在8 年之内彻底消失”。西方环保团体甚至游说政府禁止从马来西亚进口木材产品， 并呼吁国际热带木材组织 （ITTO）等机构敦促马来西亚改革现有林业政策。 环保激进主义使一系列与马来西亚自然资源开发有关的经济、政治问题变得更加错综复 杂。木材和其他自然资源的出口是马来西亚外汇的主要来源。将自然资源的开发和最终产品 的制造整合，即实施前向一体化，是马来西亚的经济增长战略。欧洲和美国对环境价值的关 注将减少对马来西亚产品的需求，这势必影响到政府经济计划的实现。马哈蒂尔总理将在联 合国大会上阐述自己的政策主张，他必须在经济发展和环境保护之间寻求平衡，并改善马来 西亚与国际环保团体的关系。 马来西亚 18 世纪，英国开始对泰国以南的马来半岛 （马来亚）实施殖民统治。在此之前，这里 曾经先后沦为葡萄牙和荷兰的殖民地。后来，英国的势力范围跨越了南中国海，进一步扩展 到400 英里以东的婆罗岛北部地区。 殖民时期，英国将印度劳工引入马来亚，让他们在森林中开辟新的橡胶园。虽然几个世 纪以来当地一直都有华人居住，但是直到英国统治时期中国移民才开始大量涌入，他们大都 在锡矿和橡胶园中工作。印度人和华人的到来，使得马来亚的民族构成更加多元化。马来半 岛的居民以信奉伊斯兰教的马来人居多，而婆罗岛北部地区则生活着许多少数民族。 第二次世界大战期间，包括马来亚、新加坡、婆罗、苏门答腊、爪哇在内的整个地区都 落入日本之手。日本投降后，英国恢复其殖民统治。1957 年，马来亚联合邦获得独立，并 成为英联邦的一员。1963 年，马来亚联合邦与新加坡、沙捞越、沙巴合并，组成马来西亚 联邦。1965 年，新加坡退出联邦，成立新加坡共和国 （马来亚现在称为马来半岛或西马来 西亚；沙巴与沙捞越合称东马来西亚）。 1 经济战略 马来西亚盛产橡胶，并且拥有丰富的木材和锡矿资源。1960 年以前，马来西亚的出口 收入几乎有一半来自橡胶。后来，随着出口经济的多元化，这一比例有所下降。六七十年代， 锡是非常重要的出口商品。1973 年石油危机爆发后，石油和天然气也开始成为出口创汇产 品。到1980 年，燃料占了马来西亚出口收入的1/4 。而政府财政收人也有约25 ％来自国有 石油公司Petronas。 20 世纪五六十年代，和许多发展中国家一样。马来西亚在世界银行的推动下实施进口 替代战略。进人60 年代后期，虽然进口限制依然存在。但政府开始将重点转移到鼓励出口 上。它们使用多种政策手段来鼓励出口导向型的经济增长模式，包括建立多个自由贸易区、 实行免税和其他投资激励措施、放宽技术共享要求等。 这些政策性优惠，再加上低工资、高英语普及率，为马来西亚创造了吸引外商直接投资 的有利环境。八十年代，英特尔公司（Intel）、美国国家半导体公司（National Semiconductor ） 以及其他高科技公司纷纷在西马来西亚设立装配工厂。1975-1985 年，马来西亚的半导体产 业平均每年增长20% 。 与此同时，政府积极探索使自然资源出口组合更趋多样化的途径。六七十年代，除了木 材的生产和出口稳步增长外，马来西亚还大量种植木本油料作物油棕，到80 年代后期，棕 榈油的出口收人已经超过橡胶。必须说明的是，橡胶园和油棕种植园的开辟都是以大面积砍 伐原始森林为代