关于汞的水俣公约.PDF

关于汞的水俣公约关于汞的水俣公约 关于汞的水俣公约关于汞的水俣公约 本公约缔约方, 认识到 鉴于汞可在大气中作远距离迁移、亦可在人为排入环境后持久存 在、同时有能力在各种生态系统中进行生物累积、而且还可对人体健康和环境 产生重大不利影响，此种化学品已成为全球性关注问题， 回顾 联合国环境规划署理事会在其2009年2月20日第25/5号决定中要求各 方着手采取国际行动，对汞实行高效率的、有成效的和连贯一致的管理, 回顾 标题为 《我们希望的未来》的联合国可持续发展大会成果文件第二 百二十一段，其中呼吁各方成功地完成为拟定一项具有法律约束力的全球性汞 文书进行的谈判工作，以期应对汞对人体健康和环境构成的风险， 回顾 联合国可持续发展大会重申了 《里约环境与发展宣言》中所阐明的 各项原则，其中除其他外包括共同但有区别的责任的原则，并确认各国各自的 国情和能力彼此不同，同时亦确认需要在全球范围内采取应对行动， 意识到 特别是在发展中国家，因人口中的脆弱群体接触汞而引发的各种 健康问题，尤其是对妇女和儿童以及通过她们给子孙后代造成的健康问题， 注意到 北极地区的生态系统和当地土著社区因汞的生物放大作用及其传 统食物被污染而尤其处于特别脆弱的境地，并对这些土著社区普遍更易受到汞 的影响表示关注， 认识到 在水俣病方面所汲取的各种重大教训，特别是因汞污染而对健 康和环境产生的严重影响，并认识到需要确保对汞实行妥善的管理，防止此类 事件未来再度发生， 强调 提供财政、工艺和技术、以及能力建设诸方面的支持十分重要，特 别是应向发展中国家和经济转型国家提供此种支持，以便增强对汞实行管理的 国家能力并促进有效地执行本公约， 还认识到 世界卫生组织为保护人体健康免受汞相关影响而开展的各项 活动、以及各项相关的多边环境协定在此方面发挥的作用，特别是其中的 《控 制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》和《关于在国际贸易中对某些危险 化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》， 认识到 本公约同环境与贸易领域内的其他国际公约彼此相辅相成， 强调 本公约的任何条文均非意在妨碍任何缔约方依照任何现行国际协定 享受其权利和承担其义务， 理解 以上所列举的内容并非意在在本公约与其他国际文书之间建立一种 等级制度， 注意到 本公约不得阻止缔约方根据其在适用的国际法下所承担的其他义 务，采取符合本公约条文的额外国内措施，以努力保护人体健康和环境免受汞 接触影响， 兹协议如下： 第一第一条条 目标目标 第第一一条条 目标目标 本公约的目标是保护人体健康和环境免受汞和汞化合物人为排放和释放的危害。 第二条第二条 定义 定义 第二条第二条 定义定义 就本公约而言： （一）“手工和小规模采金业”系指由个体采金工人或资本投资和产量有 限的小型企业进行的金矿开采