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★煤炭市场★ 中国煤炭成本、价格和进出口 王庆一 (煤炭信息研究院，北京市朝阳区芍药居35号，100029) 摘要给出了2006年中国煤炭进出口量、中国煤炭省际贸易量、国有重点煤矿煤炭 平均出矿价，并概述了煤炭运输状况和煤炭流通费用。 关键词 进出口量价格运输 流通煤炭 中国 起，动力煤出口退税率由13％下调到11％，炼焦 1．煤炭进出口 2002年以来，中国煤炭出口趋于减少，进口 取消煤炭出口退税(动力煤退税2007年1月1日 大幅增长。尤其是2005年以来出口锐减，进口激 增，出口量从2001年的85．90Mt，减至2006年的5％关税。取消退税、征收关税导致离岸成本增加 61．92Mt，进口量则由2．49Mt增至38．25Mt，见40，--50元／t。煤炭进口关税则由3％下调到1％。 表1。2007年1～5月，进口22．97Mt，出口中国煤炭进口集中在东南沿海地区。广东省煤 19．30Mt，中国变成煤炭净进口国。 表1 中国煤炭进出口量 Mt 占全国进口量的47％，主要从越南、澳大利亚和 印尼进口。预计2007年进口量将达25Mt。 2煤炭成本 2．1 煤炭成本 按照《会计法》和煤炭企业成本核算规则，现 行煤炭成本核算内容包括煤炭开采成本、管理费用 (包括排污费和土地使用费等税费)、财务费用(企 业为筹集资金而发生的各项费用)和销售费用，是 不真实、不完全的成本，与煤炭开采有关的资源价 值、安全成本、发展成本、退出成本、环境成本等 费用没有或很少列入。 来源：国家海关总署。 2000年以来，国有重点煤矿原煤生产成本急 煤炭进口激增、出口锐减的主要原因是：国内 煤炭需求旺盛；铁路运输紧张而沿海水运煤炭运力 比较充裕#国内市场煤价上涨，东南沿海地区超过 本增加61．1％，其他费用(包括设备大修、地面 国际市场煤价，2005年进口煤平均到岸价为52．87 美元／t，比出口煤离岸价低11．3％，2006年1～8 用16元／t。 月价差进一步加大，进口价比出口价低26．3％； 决定煤炭价格的成本长期被人为压低，加之本 进口煤海运价大跌，2005年4季度进口澳大利亚 应由国家财政投入的资金没有或很少投入，是国有 动力煤海运价比2004年最高值下跌50％；国家采重点煤矿长期亏损的重要原因，安全欠账、生产欠 取鼓励进口、限制出口的措施，2004年1月1日账、职工生活欠账越积越多，2004年仅安全欠账 中国煤炭成本、价格和进出口 】7 就超过500亿元。特别是在1997年下半年至2000 年生产过剩期间，陷入严重困境，1998年补贴前 高8．7％。 亏损达41．57亿元；1999年职工平均年工资仅 (6)发电用煤到厂价高于美国。2005年3季 6525．7元，黑龙江省只有4425．4元，而且还严重度，中国工业用动力煤终端用户价为462．5元／t， 拖欠，技术人员大量流失。2004年扭亏为盈， 约合55．7美元／t，比美国工业用动力煤终端用户 2005年盈利129．