国家建设发展中国家政治发展的历史逻辑.pdfVIP

第28卷第1期 深圳大学学报(人文社会科学版) V01．28No．1 2011年1月 JoumalofShenzhen J锄．2011 University(HumarIitiesSocialSciences) 国家建设：发展中国家政治发展的历史逻辑 韩 奇 (吉林大学行政学院，吉林长春130012) 摘要：二战后，伴随着新兴国家的大量出现，西方兴起了研究政治发展的高潮。但是由于认识 上的偏差．政治发展理论并没有为广大发展中国家政治发展提供有效的指导。通过对发展中国家政 治发展困境的思考和对近代以来欧洲国家建设的回顾．学者们认识到国家建设对于后发展中国家 的重要意义。只有通过有效的国家建设，发展中国家才能摆脱落后的状态，实现国家的发展。 关键词：政治发展：国家建设：国家权力；官僚体制；公共服务 中图分类号：D7309 文献标识码：A 究机构纷纷加强了对广大发展中国家的研究．并形 一、传统政治发展理论的局限 成了战后发展问题研究的热潮。各个学科根据自身 学科的特点．提出了发展中国家发展问题的理论和 二战后．随着老牌帝国主义国家的衰落和帝国 框架。形成了诸如发展经济学、发展社会学、政治发 主义殖民体系的逐步瓦解．广大亚非拉第三世界国 展理论等一系列新的研究对象和领域Ⅲ(P33卅)。西 家纷纷摆脱了宗主国的殖民统治，取得了民族独立， 方学者试图通过上述研究．一方面为本国政府的对 走上了自主发展的道路。与此同时。冷战的世界格局 外政策服务．维持着对广大发展中国家的优势地位． 逐渐形成。共产主义阵营与帝国主义阵营的对立日 最大限度地争得国家利益：另一方面。他们也试图通 趋激烈。并为争取广大发展中国家而竞争。在这种情 过这种研究来检验和充实西方社会科学研究中已有 况下。广大发展中国家如何发展。采取什么样的发展 的各种概念和研究框架，吸纳新的研究对象。拓宽已 战略发展成为这些国家思考和面对的重大问题。对 有的研究视野．从而推动社会科学的发展。政治发展 广大发展中国家而言．如何发展的问题也是摆在其 理论就是在这种现实和理论的背景下兴起的。政治 面前的一项刻不容缓的任务。广大发展中国家长期 发展理论兴起以来。尽管各种理论流派层出不穷，蔚 受到西方列强的殖民统治。经济落后、政治动荡，社 为大观，但是其目标和意图却是一致的。那就是探究 会各个领域的发展严重滞后。在获得独立后，广大发 广大发展中国家如何由传统的政治过渡和发展到西 展中国家不仅要在经济上建立自己的工业体系和民 方的自由民主政治以及在这个过程中的规律性问 族产业。逐步摆脱依附于西方的边缘地位，而且还要 题。 在政治上进行国家建设和民族建设．构建统一的民 尽管广大发展中国家和西方学者都对于发展问 族国家。 题进行积极的思考和实践．但是发展中国家的实际 与此同时。在西方各国政府的推动之下，各个研 发展状况却远没有人们预期的那样顺利。在大多数 收稿日期：2010-ol—lO 基金项目：教育部人文社会科学青年基金项目“中国民主的增长——改革开放以来中国政治民主化的动力、进展与基本经 验研究”(09YJC810018)；国家社会科学基金青年项目“村民自治与我国乡村民主的有序发展研究”(10CZZ016) 作者简介：韩奇(1983一)，男，陕西西安人，吉林大学博士生，从事当代中国政治、