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国家采取综合措施调控煤炭和电力价格——有关方面负责人答记者问.pdf
价格监管 _中国经贸导千u o责任编辑。李志明
国家采取综合措施调控煤炭和电力价格
有关方面负责人答记者问
【本刊讯】为促进经济结构调 升,经营困难加剧,购煤发电能力受 同时,国家还将清理各地针对煤炭征
整和节能减排,保障电力供应,近日, 到较大制约,加之南方部分省份水电 收的各种政府性基金和收费,降低煤
国家发展改革委发出通知,在全国范 出现下降,电力供应紧张。为缓解煤 炭企业经营成本。除国务院批准设
围内对发电用煤(以下简称“电煤”) 电价格矛盾,促进煤炭和电力行业协 立的矿产资源补偿费、煤炭可持续发
实施临时价格干预措施,同时适当调 调健康发展,保障迎峰度冬期间电力 展基金,以及依法设立的对煤炭征收
整电力价格,试行阶梯电价制度。此 供应,有必要加强调控,稳定电煤价 的价格调节基金外,省级以下地方人
次煤炭电力价格调控措施的出台,一 格。 民政府自行设立的附加在煤炭上征
方面将有利于促进煤炭、电力行业的 二、这次电煤价格调控的主要措 收的所有基金和收费项目,必须在
协调发展;另一方面将有利于抑制能 施有哪些? 2011年12月31日前自行取消;省
源不合理消费尤其是高耗能行业过 答:这次电煤价格调控措施主要 级人民政府对煤炭征收的基金和收
快增长,促进经济结构调整和节能减 包括三个方面: 费项目,征收标准合计不得高于国务
排。就各方面关注的问题,日前,国家 一 是适当控制合同电煤价格上 院批准的山西省煤炭可持续发展基
发展改革委有关方面负责人回答了 涨幅度。对纳入国家跨省区产运需 金征收标准(每吨23元),并不得区
记者的提问。 衔接的年度重点合同电煤、产煤省 分省内外用煤按不同标准征收。已
一 、 为什么要对电煤价格实行调 (区、市)自产自用的电煤,允许2012 依法设立的基金、收费项目征收标准
控? 年合同价格适当上浮,但涨幅不得超 合计低于每吨23元的,不得提高;没
答:稳定价格总水平是今年宏观 过上年合同价格的5%。 有设立的不得设立。
调控的首要任务。今年以来,国家采 二是对市场交易电煤实行最高 三、这次电煤价格调控措施主要
取了一系列措施,控制货币、发展生 限价。从2012年1月1日起,要求秦 考虑了哪些因素?
产、保障供应、搞活流通、加强监管、 皇岛港、黄骅港、天津港、京唐港、国 答:对电煤实行临时价格干预,
安定民生,取得了积极成效。目前,价 投京唐港、曹妃甸港、营口港、锦州港 并采取相关调控措施,是依照《价格
格总水平同比涨幅已连续3个月回 和大连港发热量5500大卡的电煤平 法》的相关规定,综合考虑煤炭市场
落,但煤炭价格仍然保持了上涨偏快 仓价最高不得超过每吨800元,其他 供求状况、煤炭价格变动对火电企业
的势头。据国家发展改革委监测,反 热值电煤平仓价格按5500大卡限价 发电成本影响、煤炭生产经营企业承
映市场煤炭价格走势的环渤海动力 标准相应折算;电煤交易双方通过铁 受能力等多方面因素后实施的。相
煤价格11月23日为每吨850元,比 路、公路运输的电煤市场交易价格, 关措施已反复征求了煤炭生产经营
年初上涨74元,涨幅为9.5%。 不得超过2011年4月底的实际结算 企业、煤炭主产省的意见,并取得了
煤炭是重要的基础能源,也是火 价格。
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