居安思危积极推进应急避难场所建设——潍坊应急避难场所建设的几点启示.pdfVIP

第28卷 第4期 防 灾 减 灾 学 报 Vol_28 No．4 2012年12月 JOURNAL OF DISAS I1ER PREVENTION AND REDUCT10N Dec．2012 居安思危 积极推进应急避难场所建设 — — 潍坊应急避难场所建设的几点启示 孟晓花，宋 磊 (枣庄市地震局，山东 枣庄 277800) 摘要：应急避难场所是为了人们能在灾害发生后一段时期内，躲避由灾害带来的直接或间接伤害，并能保 障基本生活而事先划分的带有一定功能设施的场地。良好的地震应急避难场所规划和建设，是在地震发生 时群众得以有序、有效避难和疏散的重要保障。本文简述了应急避难场所建设需注意的几点问题。 关键词：潍坊；应急避难场昕；建设；山东枣庄 中图分类号：P315．09 文献标志码：A 文章编号：1674—8565(2012)04—0094—04 急指示标识，建设了一批包括应急供电、应急 0 引言 供水、应急消防等基础设施。市 (区)两级政 府财政共投入经费近300万元。与潍坊相比，枣 潍坊市位于著名郯庐地震断裂带的国家地 庄市应急避难场所的建设可以说还处于起步阶 震重点监视防御区，也是近年来省内外应急避 段。尽管两市的发展历程、经济水平不尽相同， 难场所建设取得突破性进展的地区之一。潍坊 但透过潍坊近年来应急避难场所建设中的一些 应急避难场所建设的主要特点：一是起步快。 成功做法，依然能给我们许多有益的启示。 2007年，潍坊市结合落实市防震减灾规划目标， 率先启动应急避难场所建设。截止目前，全市 1 应急避难场所的建设首先需要高度的 已建成应急避难场所125处，涉及市 (区)两级 责任感和前瞻意识 的各主要广场、公园、学校、医院等地，总面 积达280多万平方米，可容纳近300万人紧急避 地震灾害作为一种自然现象，它给人们和 难；二是内容全。2010年下半年以来，潍坊市 社会带来的影响危害是巨大的。我市地处郯庐、 依照创建 “中国人居环境奖”的工作要求，以 聊考两大地震断裂带之间，又位于多年来确定 完善应急避难场所综合信息为突破口，全面建 的苏鲁交界至南黄海重点监视区的边缘，是山 立信息资料库，内容涉及避难场所的概况、分 东省地震重点设防地区之一。近年来，地震形 布、疏散方案以及示意图等。在汇编成册、统 势变化受冀鲁豫交界地区存在发生5级左右地震 一 归档的同时，分别印成宣传图册向社会发放； 中期异常影响，地震形势依然比较严峻。换而 三是投入大。潍坊市坚持政府主导、部门协调、 言之，当前不仅其它自然灾害时时威胁着人们 分门别类、整体推进的原则，依据各应急避难 的生命安全，同时，潜在的地震次生灾害也依 场所的条件、功能和类别，集中制作设置了应 然存在。随着城市化进程的快速发展，人KI与 收稿日期：2012—05—12 修订日期：2012—07—11 作者简介：盂晓花 (1980一)女，山东省淄博市人，本科，工程师，现主要从事地震应急与监测工作。E—mail：mengtu—a11@163．eom 4期 孟晓花，等：居安思危 积极推进应急避难场所建设——潍坊应急避难场所建设的几点启示 95 财富高度集中，人们的生活方式和社会经济活 划设计、建设施工、场地管理等各个关口，确 动方式也发