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法治、国家建设与文化复兴.pdf

2013年3月 内蒙古社会科学(汉文版) Mar.2013 第34卷第2期 INNERMONGOLIASOCIALSCIENCES V01.34No.2 法治、国家建设与文化复兴 常 安 (西北政法大学 行政法学院, 陕西 西安710063) [摘要]法治,并非一种单纯的公平、正义、自由等方面的道德价值诉求,一个国家的法治大业不可能完 全脱离于该国基本的政治、文化背景,而是必须放在特定时空语境下的政治、文化背景下加以理解。因此,清 末以来,中国法治之路除了具有建立满足人们基本交往行为预期的规则主义法治观意蕴,还必须被放在中国 从王朝天下体系被迫卷入民族国家体系的国家建设视野中加以把握。另外,现代中国的法治秩序建构,虽然 必须充分借鉴一切先进国家的法律制度,但必须首先立足于自身的历史文化根基和现实国情需求,同时也必 须具备一种更高的文化复兴使命,即能否为世界法治发展提供另外一种可能性,这是中国作为一个区域性大 国和几千年文明古国必须承担的使命。 [关键词]法治;国家建设;文化使命 [中图分类号]D920.1[文献标识码]A[文章编号]1003—5281(2013)02—0062—06 制度的创建实现现代“民族国家”的建构。法律, 一、问题的提出:政治、文化 在此时也不仅仅是一种司法意义上解决纠纷、维持 视野中的中国法治之路 秩序的工具,而是具有实现从古老的王朝国家到现 代民族国家的政治转型意义。无论是清末变法的 法治,并非一种单纯的公平、正义、自由等方面 法制改革,还是孙中山提出的资产阶级共和国方 的道德价值诉求,或者说是服从一套完整的规则体 案,乃至中国共产党人建立人民当家作主的共和国 系治理的若干训诫,还具有显明的实践品格。毕 的革命斗争以及新中国成立后建立社会主义法治 竟,再崇高的价值标杆,也终究需要付诸于实践;再 国家的努力,尽管其具体法治建设方案的内容和背 周详的规则,最后还要通过实践来进行;同时,特定 后的政治实质迥异,但均是为了建立一个区别于传 国家的法治大业,也不可能完全脱离于该国基本的 统王朝国家的现代国家,因此,必须被放在近代以 政治、文化背景,甚至必须放在特定时空语境下的 来中国从王朝天下体系被迫卷入的民族国家体系 政治、文化背景下加以理解。所以,美国法学家伯 的国家建设视野加以把握。而且,从清末法制变革 尔曼认为,法治的含义应该通过对政治、社会和法 开启的这场“法律现代化运动并不是来自中国文 律制度的历史研究来把握‘1】‘即·77卧7盯’。 明内部的变革力量,而是对西方文明外部冲击的回 因此,从清末法治变革开始的中国法治之路, 应,它意味着中国必须放弃作为文明国家所形成的 并不仅仅是确立一套和原有法律制度截然不同的 一整套政教体制”‘2o。从清末法制变革开始的中 规则体系,也不仅仅是对于以往诸法合体的法典编 国法治之路,其中一个无法忽视的话题即是这条法 纂模式的创新,而是一种“通过法治的国家建设”, 治之路上随处可见法律移植的踪影。或者说,法 即通过宪法、刑法、民法、行政法等一系列现代法律 治,在很大程度上是作为一种西方的文化模式进入 [基金项目]国家社会科学基金重点项目“马克思主义法学理论中国化、时代化、大众化研究”(编号:10AFX001)。 [收稿日期]2012—09—13 [作者简介]常安,男,西北政法大学行政法学院副教授,硕士研究生导师,法学博士。

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